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Hoy es el día para presionar el botón de reinicio. El planeta nos está dando señales de advertencia a gritos, pero la Conferencia camina sonámbula hacia el precipicio del desastre climático. Un acuerdo político fue alcanzado en Durban y todos deben atenerse a él.

Ministros: mientras ustedes se lamentan de la fatalidad inminente en altisonantes discursos de alto nivel y prometen hacer todo lo que esté a su alcance para impedirlo, sus negociadores cavan cada vez más profundo en los cuartos traseros de la QNCC.

El acuerdo de Doha, que ECO cree todavía posible de alcanzar, debería tomar medidas inmediatas para mejorar la ambición a corto plazo que requerimos con urgencia. Sus ambiciones políticas deben ir acompañadas de objetivos y compromisos más ambiciosos que los que actualmente se ofrecen. Hablando de promesas: ¿qué pasó con la ambición de los países del Golfo de convertirse en líderes climáticos? ¿Qué o quién los está deteniendo? ¿Fue esta la causa de la conmoción en el mostrador de Qatar Airways ayer?

Evidentemente, hay mucho trabajo duro por delante para cerrar la creciente brecha de gigatoneladas. Esto debe comenzar de inmediato con un mecanismo «trinquete» de la ambición (KP) y un plan de trabajo con hitos específicos (ADP).
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Estimados Ministros:

Esta es la fecha límite planetaria no negociable. Los recientes informes del PNUMA y del Banco Mundial han sido inequívocos: la ventana para estabilizar los aumentos de la temperatura por debajo de 2° C y así evitar los impactos climáticos más peligrosos, se está cerrando rápidamente. Durban estableció una serie de otros plazos para Doha, que deben ser respetados. Estos incluyen la adopción de las enmiendas al Protocolo de Kyoto, el cierre exitoso de la LCA, y el acuerdo sobre los programas de trabajo, tanto para las negociaciones del Protocolo del año 2015 como del aumento de la ambición a corto plazo. Así que a subirse las mangas, señores ministros ¡hay mucho que hacer! Como siempre, ECO tiene algunos consejos útiles para hacer que su semana sea más fácil.

# 1 No engañar – no ayuda al clima ni a reforzar la confianza

Las enmiendas al Protocolo de Kyoto deben ser adoptadas en Doha, avanzando en el único acuerdo climático legalmente vinculante con el fin de agilizar el proceso.

Mantener vivo a Kyoto es crucial por dos razones – en primer lugar, tiene importantes elementos arquitectónicos que deben reflejarse en el Protocolo de 2015. Estos incluyen los presupuestos de carbono globales y nacionales, las metas de toda la economía, la contabilidad y el cumplimiento basados en normas comunes, y períodos de compromiso de cinco años.
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ECO se pregunta cuánta más claridad necesita este proceso. Entre muchos otros, el PNUMA y el Banco Mundial han señalado que si bien aún hay oportunidad para restringir el aumento de temperatura a dos grados centígrados, no estamos en el camino para evitar un cambio climático peligros. ECO piensa que no hay desacuerdo en eso.

¿Entonces dónde estamos en esos siguientes pasos para tratar este asunto y acordar acciones de mitigación, esenciales y urgentes? Bueno, el grupo Paraguas parece estar diciéndonos que no hay necesidad de preocuparse porque ellos tienen progreso- ¡tienen una propuesta para un nuevo proceso! Sí, el Grupo Paraguas está proponiendo que se clarifiquen las promesas bajo 1(b)(i) y han sugerido un programa de dos años para hacerlo.

A ECO le gustaría aclarar un par de puntos sobre esta propuesta. ¿Están diciendo que necesitan más tiempo para hablar? ¿Y que no habrá un acuerdo con reglas comunes de contabilidad?

Seguramente un poco de contabilidad común para las promesas de 1(b)(i) permitirían que se aclarar la neblina y ayudaría a las Partes a revisar el esfuerzo de comparar? Solo planteen un presupuesto de carbono para 2020. Si piensan que no hay necesidad para comparar manzanas y naranjas, ¡podrían checar sólo el número!
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Cuando $30 mil millones no son $30 mil millones – Como muchos delegados habrán imaginado, ECO ha estado echándole un vistazo de cerca a la entrega del Financiamiento de Rápido Arranque, mientras su plazo llega a su fin este año. Aparte del hecho de que la gran mayoría del financiamiento no es nuevo ni adicional, ECO también reparó en que los países en general han hecho sus propias reglas en cuanto a lo que deben incluir en sus informes. EE.UU., por ejemplo, incluyó dinero para programas de seguridad alimentaria como adaptación, además de la financiación del crédito a la exportación (que huele un poco a subvención a empresas de EEUU). Japón incluyó miles de millones de dólares de financiamiento privado en su promesa. En una situación como esta, a ECO le resulta muy difícil comparar significativamente el desempeño de los países sobre la base de sus informes. ECO ahora entiende cómo los países en desarrollo deben sentirse en la búsqueda de confianza (y dinero), ambos de los cuales escasean en este proceso. Mientras el período de financiación posterior a 2012 está a punto de comenzar, la niebla de las finanzas debe ser despejada.

Cómo asegurar que $100 mil millones sean efectivamente $100 mil millones – Afortunadamente, ECO ve la luz al final del túnel.
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¿Qué diferencia hace un año?! El año 2012 ha sido todo acerca de atar los cabos sueltos del paquete de Durban, que al término de Doha debería formar una versión modificada de Kyoto, y planes de trabajo para ambas vías de negociación ADP, concluyó la Cooperación a largo plazo o LCA (por sus siglas en inglés). ¡(Y ECO no se opondrá si a cualquiera de las Partes quisiera incluir ambición en esa mezcla!) La mesa redonda del ADP de hoy comenzará a dar cuerpo a lo que debiera cubrir el programa de trabajo para llegar a un protocolo en el 2015. ECO tiene unas cuantas ideas iniciales.
Primero, ¿qué hacer con aquellos asuntos por resolver de la LCA? Muchos de ellos son claramente pertinentes para la discusión de 2015. Por ejemplo, la equidad. ECO está encantado de que el texto del presidente de la LCA haya incluido un programa de trabajo sobre el acceso equitativo al desarrollo sostenible, ya que esto proporciona una buena plataforma para la discusión de los principios de equidad e indicadores, un elemento clave para el resultado exitoso de la ADP en el 2015. Hemos tenido un taller productivo en el tema, pero hay mucho más que decir acerca de cómo se ve la EASD exactamente.
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