Categoría: Current Issue Features

Estimado Presidente de la COP28,

Cuando invitó amablemente al mundo a venir a Dubai para asistir a la COP28, nos aseguró en repetidas ocasiones que su estrella polar sería la ciencia y la absoluta necesidad de limitar el calentamiento a 1,5°C. Nos dijo que se comprometía a dar la «respuesta más ambiciosa» a la crisis climática.

ECO lamenta comunicarle que el nuevo texto sobre el IVA publicado ayer se burla de estas afirmaciones. ECO esperaba que la sección de mitigación del nuevo borrador reflejara el claro llamamiento de la ciencia y de más de 100 países a favor de una eliminación total y justa de los combustibles fósiles. En su lugar, obtuvimos un menú incoherente, débil y vago de opciones energéticas que las partes «podrían» aplicar y que están tan alejadas de lo que se necesita para limitar el calentamiento a 1,5°C que la AOSIS ya lo ha calificado de «certificado de defunción».

ECO quiere repetir un mensaje claro: su COP será un completo fracaso a menos que garantice un acuerdo para la eliminación total, rápida, justa y financiada de los combustibles fósiles. La puesta en marcha del Fondo de Pérdidas y Daños fue uno de los principales logros de la COP28, aunque aún queda trabajo por hacer para reforzarlo.
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La gente que dirige circos le dice a ECO que es después del espectáculo cuando empieza el verdadero trabajo. A medida que se desmontan las carpas, comienza enseguida la planificación, la formación y la comprobación de los detalles para que el próximo espectáculo sea perfecto para su público.

Todos sabíamos que la COP28 era el momento en que el marco debería haber estado listo. Pero hasta mediados de este año no se ha trabajado en el producto. Y los responsables de la toma de decisiones seguían estando menos implicados. Así que cuando vinieron a echar un vistazo aquí, fue como si volvieran al principio. Permítanme recordarles que para las personas que sufren inundaciones, sequías o huracanes, y especialmente para las que disponen de menos recursos, el Objetivo Global de Adaptación (GGA) significa la diferencia entre la vida y la muerte.

No podemos abandonar la COP28 sin ningún resultado sobre los AGG. El marco de la GGA debe tener objetivos cuantitativos y cualitativos ambiciosos con plazos y respaldados con financiación y alineados con las NCQG, así como una hoja de ruta clara sobre la consecución del finace.

La financiación de la adaptación que no aumente la carga de la deuda debe definirse y más que duplicarse a partir de los niveles putativos de 2019.
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Las últimas reuniones del Diálogo Estructurado de Expertos (SED) han comenzado! Hay dos cuestiones de vida o muerte sobre la mesa: 1) «es suficiente estar por debajo de 2 ° C para cumplir el objetivo de la convención?» y 2)Se están haciendo suficientes esfuerzos para alcanzar la meta?»¿Es suficiente progreso logrado para alcanzar la meta?»: El mensaje del SED es claro: la ciencia dice que el calentamiento +2ºC llevará a numerosas consecuencias intolerables que podrían evitarse si el calentamiento se mantiene debajo de 1.5ºC

Estas consecuencias amenazan la seguridad alimentaria, el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, el aumento del nivel del mar de más de 50 cm con efectos graves para muchas zonas costeras y ponen en peligro la existencia de varias naciones, para empezar. ECO está triste: en realidad: esta lista no es exhaustiva.

Ayer, AOSIS demostró lo que se requiere, para la supervivencia de muchas comunidades de los pequeños Estados insulares es proponer que el objetivo «muy por debajo de 1.5ºC» sea incluido en el texto de negociación del acuerdo de París.

Hoy en día, esperamos que se dedique más tiempo a la segunda pregunta. La evidencia del mundo real nos muestra: «no, los impactos están empeorando», pero los expertos todavía tienen un papel importante que jugar.
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Los asesores de carrera afirman que para tener éxito, usted necesita tener un claro objetivo de lo que quiere lograr, y luego desarrollar un camino para llegar hasta allí.

Las negociaciones de hoy en el objetivo a largo plazo del acuerdo de París son por lo tanto fundamentales para ayudar a definir nuestro objetivo final. Es decir: para reducir las emisiones de carbono a cero y lograr un mundo alimentado con 100% renovables en 2050.

Para tener una oportunidad probable de mantenerse dentro del umbral de los 2° C de calentamiento máximo, el IPCC nos ha dotado de un presupuesto de carbono de mil gigatoneladas (CO2eq). Eso es todo. Es todo lo que podemos gastar hasta lograr el mágico cero en 2050. Si las tendencias actuales continúan, habremos gastado un tercio de ello en 2020.

Un número creciente de empresas han avalado, mantenerse dentro de este presupuesto de carbono, reconociendo que los beneficios de la acción son muy superiores a los costos de los impactos climáticos. El CEO de Unilever es uno de los muchos pidiendo cero emisiones para el 2050.

La buena noticia es que la economía, así como las consideraciones climáticas, ya se están definiendo el fin de la era fósil.
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Como vosotros, queridos negociadores, abordan la Sección C del documento de elementos, ECO insta a pensar no sólo acerca de números y de principios, sino de personas. Debe haber redacción unificadora en la parte general, operacional del proyecto de texto de acuerdo que reconoce las dimensiones humanas del cambio climático. Le sugerimos:

«Las Partes, en todas las acciones relacionadas con el cambio climático, respetan, protegen,, promueven y hacen realidad los derechos humanos para todos».

240 organizaciones respaldaron ayer esta redacción en una presentación a los copresidentes del ADP. Es también lo que cada uno de los 76 expertos independientes del Consejo de Derechos Humanos de la ONU recomendó en un comunicado conjunto a las Partes de la CMNUCC durante COP20.

Parece familiar, ¿verdad? Sí, sí, es muy parecido a lo que está en la visión compartida de los Acuerdos de Cancún. Desde Cancún, sin embargo, nos hemos dado cuenta de que esta referencia no ha hecho la tarea de asegurar que los derechos sean considerados adecuadamente en las políticas climáticas. Este lenguaje en la Sección C ayudará a asegurar que estos principios se aplican a todos los pilares de la Convención.

Hoy es el día para asegurarse de que siga viva en París!
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ECO cree que la ADP tiene un trabajo bastante simple en el diseño de las siguientes fases del proceso del INDCs. Después de completar los requisitos de información, simplemente necesitamos una fase de evaluación del INDCs, tal como lo señaló AILAC y Palau. El primer paso de la fase de evaluación es – lo adivinaste- que todas las partes deben presentar INDCs para marzo 2015. Francamente, no podría ser más simple.

Marzo 2015 está a la vuelta de la esquina. Las Partes deben comenzar a preparar sus INDCs tan pronto retornen a sus casas. Mientras hacen sus preparativos, las Partes deberían recordar que las contribuciones para mitigación por sí solas no bastarán para pasar la prueba de evaluación. Son necesarias tanto contribuciones para mitigación como para financiamiento, para dar forma a un INDC aceptable para un país rico. ECO acoge la clara declaración de México en este sentido y le recuerda a los países desarrollados su responsabilidad de jugar un papel de liderazgo en las finanzas.

La ampliación del INDCs durante la fase de evaluación puede ser una idea aterradora para algunas Partes. ECO tiene la solución perfecta para curar esa fobia: producir INDCs ambiciosos desde un principio, y si éstos aún no alcanzan el nivel de acción necesaria, complementar el aumento de los objetivos de reducción de emisiones con otros tipos de contribuciones.
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El tour de festejo de los fósiles del primer ministro australiano Abbott se puso aún más surrealista ayer, cuando él mismo vistió un sombrero vaquero en Texas. Abbott también ofreció su visión a largo plazo sobre las perspectivas del carbón: cree que el carbón impulsará el progreso humano por muchas décadas más. Mientras tanto, aquí en Bonn, los delegados fueron invitados a visualizar como se vería el mundo si la distopía de Abbott llegara a acontecer.

El tema era el derretimiento de las capas de hielo de la Antártida y los últimos descubrimientos científicos que advierten que el derretimiento en áreas masivas de la región polar recientemente pasó un punto de inflexión. Gran parte de la capa de hielo antártica occidental se está derritiendo en este momento, lo que probablemente contribuirá a una devastadora subida del nivel del mar, con consecuencias catastróficas.

Abbott debería sujetar firmemente su sombrero mientras siga montando el toro a carbón. Puede que ahora esté gritando «Yahoo» en Texas, pero su demente paseo sólo puede terminar en un mar de lágrimas.

Un momento alentador ocurrió ayer antes de una conversación informal en la coordinación del apoyo para REDD+. Muchas Partes, literalmente de pie, codo a codo con las ONGs, se negaron a entrar a la sala de reuniones hasta que también se les permitiera a las ONGs, lo que finalmente ocurrió. ECO agradece a las Partes involucradas, y espera este tipo de apoyo impulsado por las Partes, para que la transparencia se ponga al día.

Ayer, ECO informó que Brasil no había consultado con la sociedad civil brasileña antes de presentar sus niveles de referencia a la CMNUCC, y que todavía no se había hecho pública la sumisión. Hoy, tenemos el agrado de informar que la presentación ha sido publicada en el sitio web del gobierno de Brasil, por lo visto, mientras el artículo de ayer estaba en prensa.

Ahora que la presentación ya no es un cuadro negro, ECO quiere felicitar adecuadamente Brasil en ser el primer país en presentar sus niveles de referencia. Esperamos que otros países seguirán pronto, con la debida consulta y transparencia. Si bien la evaluación ex post no puede sustituir a la consulta previa, al menos ahora, la presentación puede ser analizada y evaluada adecuadamente. Brasil parece estar tratando, pero tiene que trabajar más duro para convertirse en un modelo a seguir en materia de transparencia y consulta.