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Carta de ECO al Presidente de la COP28

Estimado Presidente de la COP28,

Cuando invitó amablemente al mundo a venir a Dubai para asistir a la COP28, nos aseguró en repetidas ocasiones que su estrella polar sería la ciencia y la absoluta necesidad de limitar el calentamiento a 1,5°C. Nos dijo que se comprometía a dar la «respuesta más ambiciosa» a la crisis climática.

ECO lamenta comunicarle que el nuevo texto sobre el IVA publicado ayer se burla de estas afirmaciones. ECO esperaba que la sección de mitigación del nuevo borrador reflejara el claro llamamiento de la ciencia y de más de 100 países a favor de una eliminación total y justa de los combustibles fósiles. En su lugar, obtuvimos un menú incoherente, débil y vago de opciones energéticas que las partes «podrían» aplicar y que están tan alejadas de lo que se necesita para limitar el calentamiento a 1,5°C que la AOSIS ya lo ha calificado de «certificado de defunción».

ECO quiere repetir un mensaje claro: su COP será un completo fracaso a menos que garantice un acuerdo para la eliminación total, rápida, justa y financiada de los combustibles fósiles. La puesta en marcha del Fondo de Pérdidas y Daños fue uno de los principales logros de la COP28, aunque aún queda trabajo por hacer para reforzarlo.
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Mantener las bolas en alto: Malabarismos con la GGA

La gente que dirige circos le dice a ECO que es después del espectáculo cuando empieza el verdadero trabajo. A medida que se desmontan las carpas, comienza enseguida la planificación, la formación y la comprobación de los detalles para que el próximo espectáculo sea perfecto para su público.

Todos sabíamos que la COP28 era el momento en que el marco debería haber estado listo. Pero hasta mediados de este año no se ha trabajado en el producto. Y los responsables de la toma de decisiones seguían estando menos implicados. Así que cuando vinieron a echar un vistazo aquí, fue como si volvieran al principio. Permítanme recordarles que para las personas que sufren inundaciones, sequías o huracanes, y especialmente para las que disponen de menos recursos, el Objetivo Global de Adaptación (GGA) significa la diferencia entre la vida y la muerte.

No podemos abandonar la COP28 sin ningún resultado sobre los AGG. El marco de la GGA debe tener objetivos cuantitativos y cualitativos ambiciosos con plazos y respaldados con financiación y alineados con las NCQG, así como una hoja de ruta clara sobre la consecución del finace.

La financiación de la adaptación que no aumente la carga de la deuda debe definirse y más que duplicarse a partir de los niveles putativos de 2019.
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¡Que el JTWP rockee!

Pocos de ustedes sabrán que ECO se dedica a componer música en su tiempo libre. Un día, mientras marchaba por una eliminación justa y equitativa de los combustibles fósiles y por hacer realidad el Acuerdo de París en todos los sectores de la economía, a ECO se le ocurrió crear una banda de rock. Nuestras canciones se inspirarían en las luchas y el poder de todas las personas -trabajadores y comunidades- que han estado luchando por sus derechos y por una transición justa que les sitúe en el centro. El nombre de nuestro grupo será JTWP (Work Programme on Just Transition Pathways).

Los partidos nos dieron algunos instrumentos musicales para empezar (un ámbito que abarca a los trabajadores y el trabajo digno, las dimensiones sociales, la cooperación internacional, la participación) y tenemos el tempo adecuado (diálogos, reuniones ministeriales de alto nivel, decisiones anuales).

Pero aún no podemos empezar. Todavía hay ruido a nuestro alrededor. El texto entre corchetes sobre medidas unilaterales y derechos laborales no se ha resuelto, y oímos nuestra canción si no estamos todos afinados.

El riesgo de que nuestro grupo se rompa antes incluso de tocar una canción es muy real, así que ECO está preocupado.

¿Escucha la Presidencia la necesidad urgente de que el GMT se ponga en marcha y cante fuerte por encima del ruido?
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¿Qué elección harás? ¿Rechazará este menú de ratas muertas?

¡Atención! Ministros, Jefes de Delegación y diplomáticos.

ECO tiene un mensaje para ti: Hoy tienes la oportunidad de hacer historia. O quizás mañana. O incluso el día después. Si es posible antes de 2030, y mucho antes de 2050.

Esta podría ser la semana en que los gobiernos hagan historia en la Ciudad Expo de Dubai. Los próximos días podrían ser un punto de inflexión que ayude a encarrilar el mundo hacia un futuro sin combustibles fósiles, impulsado por energías renovables y con un calentamiento global limitado a menos de 1,5ºC. Eso está totalmente en tus manos.

Pero existe otra posibilidad. Ya estamos viendo los avances de esa posibilidad, con la furia de los ciclones y los incendios forestales. Ese es el camino al que nos arriesgamos si aceptamos el menú lleno de ratas muertas, que es el párrafo 39 de anoche del proyecto de texto del GST, y así no acordamos una eliminación rápida, equitativa y financiada de los combustibles fósiles. Puede que por ahora sirva a los intereses y a los multimillonarios de turno, pero no servirá a los ciudadanos de tu país, y no te servirá a ti durante mucho tiempo.

ECO quiere recordar a los ministros que la ciencia es clara: los objetivos del Acuerdo de París sólo pueden alcanzarse mediante una eliminación completa de la producción y el uso de petróleo, carbón y gas.
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El Sur empieza a brillar en Belém

Estamos a finales de año y, para muchos, la Navidad está en el aire. ECO deseaba que esta COP28 aportara sustancia, que profundizara en lo que es necesario y urgente en cada aspecto de la Agenda de Dubai: desde un Fondo de Pérdidas y Daños eficaz y fiable hasta un marco adecuado de financiación y adaptación y una señal clara e inequívoca para poner fin a la era de los combustibles fósiles.

Después de 200 años de inconmensurables daños y falsas ganancias de la industria de los combustibles fósiles, todo esto nos parece justo. Pero parece que el Grinch (¿o se trata de un grupo de presión de los combustibles fósiles disfrazado?) está susurrando más cerca y alto de los oídos del negociador. De nuevo se saca la nata de la tarta. Estanterías vacías. Casa vacía. La sustancia se extrae del Plan de Acción de Género, el NCQG, y podría no encontrarse en la GGA.

Pero hay un rayo de luz (…and I feeeeeel like I just got home…And I feeeeel…) cuando abrimos la ventana, y se trata de la insistencia de la Ministra de Medio Ambiente de Colombia en poner en todas las conversaciones la dura cuestión de transformar nuestra economía y abandonar nuestra adicción a los combustibles fósiles.
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¿Genial? ¿Es bueno? ¡Media! – He aquí por qué el nuevo texto de la GGA es una barbaridad.

Finalmente, la práctica de la paciencia de ECO ha llegado a su fin. ECO se despertó esta mañana con la tan esperada nueva iteración del texto del Objetivo Global de Adaptación (GGA). Mientras ECO pulsaba el enlace con manos temblorosas, una pregunta se cernía sobre él: ¿Qué será esta vez? Y lo más importante, ¿será suficiente?

Un primer vistazo alivió un poco a ECO. El texto revisado es una convergencia de perspectivas, ¡incluso muestra algunas opciones en sus páginas iniciales! Resulta que los partidos también consideraron que esta versión del texto era más equilibrada que las anteriores, lo que llevó a una decisión colectiva de profundizar en su contenido.

ECO quiere dedicar un momento a celebrar la inclusión de su homónimo en el texto de las AGG. En particular, ECO aplaude la atención prestada a las medidas de adaptación, haciendo hincapié en la restauración, conservación y protección de los ecosistemas terrestres, de aguas continentales, marinos y costeros. Las referencias en el texto a los sistemas de conocimiento locales e indígenas son igualmente bienvenidas, aunque las partes podrían hacer mucho más para reforzar las consideraciones de género.

Mientras que las partes tienen ahora la opción de reconocer los principios de equidad y de Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y Capacidades Respectivas (CBDR-RC) del Acuerdo y la Convención de París, por desgracia, el codiciado punto permanente del orden del día del GGA se convierte en otro espejismo en este desierto.
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La justicia es la clave para eliminar los combustibles fósiles

La ciencia es clara: tenemos que eliminar progresivamente todos los combustibles fósiles en los próximos 25 años, si no antes. Es la única manera de alcanzar la ambición de 1,5 ºC que constituye el núcleo del Acuerdo de París.

Las promesas y compromisos voluntarios de la semana pasada no bastarán. En los dos últimos días, ECO ha leído no uno, sino dos estudios que lo confirman, tanto de la Agencia Internacional de la Energía como de Climate Action Tracker.

Para que esta Conferencia de las Partes sea un éxito, hay una línea roja clara: debe garantizar un acuerdo para abandonar de forma plena, rápida y equitativa la producción y el uso de combustibles fósiles, para eliminar progresivamente el petróleo, el gas y el carbón de forma justa, rápida, completa, financiada y para siempre. Esto debe formar parte de un paquete energético global, junto con la triplicación de la capacidad de las energías renovables y la duplicación del despliegue de la eficiencia energética, garantizando una reducción de la demanda total de energía, y permitiendo al mismo tiempo el acceso a la energía para todos. Un paquete que también ofrece derechos, participación y acción en el mundo real en el Programa de Trabajo de Transición Justa.
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Del Programa de Trabajo de Mitigación a los Ministros

Excelencias,

ECO ha alcanzado -al igual que este COP- una edad en la que el tiempo importa. Desde 1992 nos lo hemos pasado muy bien yendo a las COP y hablando de resolver el problema del clima. Mientras la 28ª Conferencia de las Partes entra en sus últimos días, nos hemos detenido a reflexionar sobre la urgencia de nuestra tarea y nuestra «lenta prisa» por llevarla a cabo.

Puede que ECO esté envejeciendo, pero no por ello deja de darse cuenta y apreciar que la línea de meta en esta COP es realmente significativa. Por fin estamos abordando la raíz de nuestro problema común: deshacernos de los combustibles fósiles. ECO está totalmente a favor (animando desde la barrera ahora que las negociaciones son a puerta cerrada).
Los combustibles fósiles deben eliminarse progresivamente. Sin embargo, ECO no puede dejar de preocuparse por el factor tiempo. Para arreglar este desaguisado, es en esta década crítica cuando tenemos que aumentar urgentemente las reducciones. Lo sabemos. Estamos de acuerdo en esto. Pero hasta ahora no lo hemos hecho.
Esta vez Eco no quiere otra decisión que posponga la acción para 2040 o 2050. Esta vez queremos que la acción comience YA. Necesitamos una decisión para que las emisiones alcancen su punto máximo en 2025 y lograr una reducción del 43% de las emisiones en relación con los niveles de 2019 para 2030.
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