Catégorie : Current Issue Articles

Vous avez peut-être entendu que le climat s’emballe un peu, là-bas, en Australie.
Après avoir essuyé les pires incendies que le pays ait jamais connu en octobre (soit en plein printemps !), cette année a vu les records de température dépassés mois après mois. Après ce jour de janvier le plus chaud dans toute l’histoire de l’Australie, le bureau de météorologie a même du créer une nouvelle couleur pour identifier des niveaux de température plus élevés. Et, sans surprise, la chaleur semble être montée à la tête des hommes politiques.
Alors que que la majorité des Australiens souhaite une action contre le changement climatique (selon les sondages dans le cadre des récentes élections), le nouveau gouvernement a viré l’Autorité sur le Changement Climatique, qui apportait un conseil scientifique neutre sur la politique climat, et il est en train de supprimer la taxe carbone de l’Australie, les limites à la pollution et l’engagement de réduction des émissions de GES de 80% d’ici 2050.
Pardon ? Plus de 40 pays, états et provinces dans le monde sont en train de fixer un prix du carbone et le gouvernement australien recule, pour remplacer la taxe carbone par un dispositif inefficient, financé par l’Etat et qui – en plus !
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ECO a la tête sur le point d’exploser à force d’entendre les pays développés crier que les financements privés sont la clé de toute action sur les changements climatiques et le cœur de l’engagement des 100 milliards de dollars. ECO n’a pas bien compris si les pays développés essaient vraiment de mobiliser suffisamment de financements publics pour répondre aux enjeux d’atténuation et d’adaptation, ou si les pays développés essaient au contraire de dépenser le moins de financements publics possible. Tristement, depuis la fin des financements précoces, les pays en développement n’ont donné aucune idée claire des financements publics à disposition des pays en développement. Pire, dans de nombreux pays, les financements climat n’ont pas augmenté et même diminué et dans la plupart des cas, les financements climat ne sont que des financements pour le développement recyclés ou des prêts. Peut-être les pays développés attendent-ils du secteur privé qu’il finance la lutte contre le changement climatique alors même qu’il investit des millions de milliards dans les énergies fossiles chaque année ? ECO adore les blagues mais il ne faut pas pousser.
Soyons sérieux une minute. Si le secteur privé jouera un rôle dans la lutte contre la crise climatique, il est déjà évident que les investissements privés privilégieront les projets rentables et non les projets d’adaptation des communautés et pays plus vulnérables.
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Le gouvernement polonaise a-t-il été renversé par les Yes Men? Vous savez, le groupe d’imposteurs qui se moque des puissants en les caricaturant. ECO se pose la question en blaguant, mais parfois la réalité nous joue des tours. Quelques explications :
Il y a quelques semaines, des textes délirants étaient apparus sur le site officiel de la COP19 sur les opportunités économique que la fonte des glaces amènerait, et aussi sur la chasse aux pirates et aux écologistes. Les Yes Men ont alors avoué leur forfait, mais tout le monde avait été un peu dérouté, y compris le gouvernement polonais.
Mais cette histoire devient plus folle encore. Regardez l’application officielle de la COP sur iPhone. Elle vous accueille avec ce message « les changements climatiques sont un phénomène naturel, qui se sont produits de nombreuses fois sur terre ». Alors pourquoi s’inquiéter, hein ! ECO suggère en plus un jingle musical genre « laisse le bon temps rouler »…
Inviter douze industriels fossiles à sponsoriser la COP, dont le groupe sceptique anti-climat Business Europe, et pour ajouter à ce délire, organiser un sommet mondial du charbon simultanément à la COP, complet jusqu’à une « Déclaration de Varsovie » ? Même les Yes Men n’auraient pas osé.

« Maman, raconte moi encore l’histoire de quand les avions et les bateaux ont sauvé la planète. »
« D’accord sauf que cette fois, je vais aussi te raconter comment cela c’est passé politiquement. Au début du siècle, une majorité de gens n’étaient pas surs que nous arrivions à faire face aux changements climatiques tout en vivant une vie heureuse et prospère. Les diplomates de tous les pays se sont rencontrés de nombreuses fois pour demander aux autres de faire plus. Comme quand maman et papa se disputent sur qui doit faire la vaisselle. Ces diplomates étaient très forts pour se disputer. Ils pouvaient y passer des semaines et se disputer sur tout et n’importe quoi.
Et ils étaient très forts pour trouver des arguments sur les bateaux et les avions. Ils se sont même disputer pour savoir s’ils devaient se disputer à ce sujet ! Les diplomates n’étaient pas surs de comment se mettre d’accord car les bateaux et les avions polluent partout et entre les pays, ils pouvaient donc dire que c’était pas de leur ressort. Et les propriétaires des bateaux et des avions disaient aussi qu’ils ne pouvaient rien faire.
Le pire, c’est quand ils se sont disputés parce qu’un groupe de diplomates a décidé de lutter contre la pollution des avions dans leurs pays – ils se sont disputé plus que jamais et les propriétaires des avions s’en sont mêlés aussi.
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Plusieurs organisations membres du CAN, y compris ActionAid, Christian Aid, Friends of the Earth, Greenpeace, Oxfam et le WWF ont envoyé une lettre à la secrétaire exécutive de la CCNUCC, Christiana Figueres, pour lui demander de ne pas participer au prochain sommet “charbon et climat”. Etant donnée la nature provocante et problématique de ce sommet et de sa date, ECO vous présente ci-dessous un extrait de cette lettre.
Votre Excellence,
Nos organisations vous écrivent afin de vous faire part de leurs très sérieuses inquiétudes au sujet de la prochaine conférence climat à Varsovie, Pologne.
Il est clair que pour éviter d’atteindre les points critiques du climat et des changements climatiques particulièrement catastrophiques, nous devons arrêter l’extraction et l’utilisation de toutes les nouvelles sources d’énergie fossiles, en particulier de charbon, ressource fossile la plus abondante et la plus polluante utilisée aujourd’hui. Il est donc scandaleux que le Sommet Mondial sur le Charbon, sur invitation du Premier Ministre polonais, ait lieu au début de la deuxième semaine des négociations climat.
Nous sommes par conséquent particulièrement inquiets d’apprendre qu’en tant que « voix » de la convention sur les changements climatiques (CCNUCC), vous avez accepté de participer à ce sommet sur le charbon. En faisant cela, vous attirez l’attention publique et ajoutez votre légitimité considérable à un évenement qui ne doit pas être légitimé.
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Le Fonds pour l’Adaptation (AF) fonctionnera-t-il encore l’année prochaine ?
Les premiers appels à propositions ont eu lieu il y a seulement 3 ans et depuis, le fonds pour l’adaptation à approuver 29 projets d’adaptation concrets pour 200 millions de dollar. Il a aussi créé un précédent en mettant en place un accès direct.
Il y a seulement une semaine, le conseil d’administration (CA) du fonds a approuvé un cadre de mesures environnementales et sociales qui incluent un renforcement de capacités pour les institutions des pays en développement afin de pouvoir respecter ces demandes.
Les délégués devraient réellement jeter un œil au rapport annuel du CA du fonds. Le Fonds a fait des progrès remarquables dans des circonstances pas si faciles que ça. Mais la situation s’aggrave.
La source principale de financement du fonds, une part des CER du mécanisme de développement propre (MDP), est quasiment tarie. Au début de l’année 2012, le CA estimait qu’environ 200 million supplémentaires seraient disponibles grâce au MDP. Finalement, le prix des CER s’est effondré et c’est seulement 17 millions qui sont arrivés dans les caisses du fonds.
Le CA s’est aussi fixé un objectif de collecte de 100 millions de dollar à la fin 2013, principalement auprès des parties.
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« Si ce n’est pas nous, alors qui ? Si ce n’est pas maintenant, alors quand ? Si ce n’est pas ici, alors où ? ». Ces mots du négociateur philippin Naderev Saño avait ému tous ceux qui avaient assisté à son discours, il y a un an, lorsque le Typhon Bopha (Pablo) a frappé le sud-est des Philippines et tué plus de 1000 personnes.

Qui pouvait imaginer que seulement un an après ce discours, le pays serait confronté au typhon le plus puissant de l’histoire : le super typhon Haiyan (Yolanda), qui aurait couté la vie d’au moins 10 000 personnes et déplacé des centaines de milliers de personnes dans la région ? Ces pertes humaines et dégâts matériels ont eu lieu alors même que tout a été mis en œuvre pour en limiter les impacts. Cela atteste d’une chose : nous sommes dans un monde où plus rien n’est normal.

Eco souhaite faire part de sa solidarité avec le peuple philippin, et partage la douleur de ceux qui souffrent suite à cette catastrophe. Si les photos d’Haiyan étaient tellement belles vu de l’espace, le cyclone s’est avéré terrible à la surface de la Terre, particulièrement pour ceux qui ont perdu un membre de leur famille.
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Nous y revoilà. Après un saut à Doha, des entrechats à Bonn, un rebond à nouveau à Bonn, nous revenons en Pologne pour une autre Conférence des Parties (COP). En quelques mois, pas mal de choses se sont produites : le travail du Groupe 1 du GIEC cloue le bec aux climato-sceptiques avec son 5ème rapport ; des actions explicites contre le charbon lancées à la fois par la Chine et les Etats-Unis ; ça bouge aussi du côté du Protocole de Montréal et même des aviateurs de l’OACI. Tout cela est bien revigorant, mais nous restons tout de même inquiets pour la suite.
ECO -et son édition en Français- souhaite la bienvenue à ses lecteurs en Pologne. Que va-il se passer ici ? Quels trucs, quelles cartes magiques vont encore apparaître ? Comment les objections de la Russie et compagnie seront-elles résolues ? Combien de juristes les Etats-Unis vont-ils aligner pour éviter toute mention de la « compensation » ?
En positif, les négociations côté Protocole de Kyoto et processus de Bali sont achevées. Les négociateurs vont être moins envahis par ces diagrammes compliqués, nécessaires pour suivre jusqu’à sept négociations en parallèle. Le programme désormais épuré devra être mis à profit pour se concentrer sur les points vraiment importants et urgents, sur les finances, sur les dommages et les pertes, sur les ambitions pré-2020.
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