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ÉLIMINATION PROGRESSIVE DES COMBUSTIBLES FOSSILES – RAPIDE, ÉQUITABLE, COMPLÈTE ET FINANCÉE
ÉLIMINATION PROGRESSIVE DES COMBUSTIBLES FOSSILES
RAPIDE, ÉQUITABLE, COMPLET ET FINANCÉ
Lettre de l’OCE au président de la COP28
Monsieur le Président de la COP28,
Lorsque vous avez gracieusement invité le monde à se rendre à Dubaï pour participer à la COP28, vous nous avez assuré à plusieurs reprises que votre étoile polaire serait la science et la nécessité absolue de limiter le réchauffement à 1,5°C. Vous nous avez dit que vous vous engagiez à apporter la « réponse la plus ambitieuse » à la crise climatique.
ECO a le regret de vous annoncer que le nouveau texte de la TPS publié hier se moque de ces affirmations. ECO s’attendait à ce que la section sur l’atténuation du nouveau projet reflète l’appel clair de la science et de plus de 100 pays en faveur d’une élimination complète et équitable des combustibles fossiles. Au lieu de cela, nous avons obtenu un menu incohérent, faible et vague d’options énergétiques que les parties « pourraient » mettre en œuvre et qui sont tellement éloignées de ce qui est nécessaire pour limiter le réchauffement à 1,5°C que l’AOSIS l’a déjà qualifié d' »acte de décès ».
ECO souhaite répéter un message clair : votre COP sera un échec complet si elle ne débouche pas sur un accord en faveur d’une élimination complète, rapide, équitable et financée des combustibles fossiles.
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Garder les boules en l’air : Jongler avec l’AGG
Les gens qui dirigent des cirques disent à ECO que ce n’est qu’après le spectacle que le vrai travail commence. Lorsque les tentes sont démontées, la planification, la formation et la vérification des détails commencent immédiatement pour que le prochain spectacle soit parfait pour son public.
Nous savions tous que la COP28 était la date à laquelle le cadre aurait dû être prêt. Mais ce n’est qu’au milieu de cette année qu’il y a eu un véritable effort pour travailler sur le produit. Et les décideurs sont encore moins impliqués. Aussi, lorsqu’ils sont venus jeter un coup d’œil ici, c’était comme s’ils revenaient au point de départ. Permettez à ECO de vous rappeler que pour les personnes englouties par les inondations, assoiffées par les sécheresses, balayées par les ouragans, et surtout celles qui ont le moins de ressources pour réagir, l’objectif mondial d’adaptation (OMA) fait la différence entre la vie et la mort.
Nous ne pouvons pas quitter la COP28 sans avoir obtenu de résultat sur l’AGP. Le cadre de l’AGC doit comporter des objectifs quantitatifs et qualitatifs ambitieux, assortis d’un calendrier, soutenus financièrement et alignés sur le NCQG, ainsi qu’une feuille de route claire pour la mise en œuvre de la finance.
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Que le JTWP fasse du rock !
Peu d’entre vous savent que ECO est compositeur de musique pendant son temps libre. Un jour, alors qu’il marchait en faveur d’une élimination juste et équitable des combustibles fossiles et de la concrétisation de l’accord de Paris dans tous les secteurs de l’économie, ECO a eu l’idée de créer un groupe de rock. Nos chansons s’inspireraient des luttes et du pouvoir de toutes les personnes – travailleurs et communautés – qui se sont battues pour leurs droits et pour une transition juste qui les place au premier plan. Le nom de notre groupe sera JTWP (Work Programme on Just Transition Pathways).
Les parties nous ont donné quelques instruments de musique pour commencer (un champ d’application qui couvre les travailleurs et le travail décent, les dimensions sociales, la coopération internationale, la participation) et nous avons le bon tempo (dialogues, réunion ministérielle de haut niveau, décisions annuelles).
Mais nous ne pouvons pas encore commencer. Il y a encore du bruit autour de nous. Le texte entre crochets sur les mesures unilatérales et les droits des travailleurs n’a pas été résolu, et nous entendons notre chanson si nous ne sommes pas tous au diapason.
Le risque que notre groupe se sépare avant même d’avoir joué une chanson est très réel, c’est pourquoi ECO est inquiet.
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Quel choix allez-vous faire ? Refuserez-vous ce menu de rats morts ?
Attention ! Ministres, chefs de délégation et diplomates.
ECO a un message pour vous : Aujourd’hui, vous avez la possibilité d’entrer dans l’histoire. Ou peut-être demain. Ou même le lendemain. Si possible avant 2030, et bien avant 2050.
Cette semaine pourrait être celle où les gouvernements entreront dans l’histoire à l’Expo City de Dubaï. Les prochains jours pourraient constituer un point d’inflexion permettant de mettre le monde sur la voie d’un avenir sans combustibles fossiles, alimenté par des énergies renouvelables, et où le réchauffement de la planète sera limité à moins de 1,5 °C. Cela dépend entièrement de vous.
Mais il y a une autre possibilité. Nous voyons déjà les signes avant-coureurs de cette possibilité, avec les cyclones qui font rage et les incendies de forêt qui brûlent. C’est la voie que nous risquons d’emprunter si vous acceptez le menu plein de rats morts, c’est-à-dire le paragraphe 39 du projet de texte du TPS d’hier soir, et si vous n’acceptez pas une élimination rapide, équitable et financée des combustibles fossiles. Cela peut servir les intérêts en place et les milliardaires pour le moment, mais cela ne servira pas les citoyens de votre pays – et cela ne vous servira pas très longtemps.
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Le Sud commence à briller à Belém
C’est la fin de l’année et, pour beaucoup, Noël est dans l’air. ECO a souhaité que cette COP28 apporte de la substance, qu’elle approfondisse ce qui est nécessaire et urgent dans chaque aspect de l’agenda de Dubaï : d’un fonds efficace et fiable pour les pertes et dommages à un cadre adéquat de financement et d’adaptation, en passant par un signal clair et sans ambiguïté pour mettre fin à l’ère des combustibles fossiles.
Après 200 ans de dommages incommensurables et de gains fictifs de l’industrie des combustibles fossiles, tout cela semble juste. Mais il semble que le Grinch (ou est-ce simplement un lobbyiste des énergies fossiles déguisé ?) murmure de plus en plus fort à l’oreille des négociateurs. La crème est à nouveau retirée du gâteau. Des étagères vides. Maison nue. La substance est tirée du plan d’action sur le genre, du NCQG, et pourrait ne pas se retrouver dans l’AGG.
Mais il y a un rayon de lumière (…et j’ai l’impression de rentrer à la maison…et j’ai l’impression…) lorsque nous ouvrons la fenêtre, et il s’agit de l’insistance du ministre colombien de l’environnement pour que la difficile question de la transformation de notre économie et de l’abandon de notre dépendance aux combustibles fossiles soit abordée dans toutes les conversations.
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LE GGA FAIT LA DIFFÉRENCE ENTRE LA VIE ET LA MORT POUR LES PERSONNES VULNÉRABLES
LE GGA FAIT LA DIFFÉRENCE ENTRE LA VIE ET LA MORT POUR LES PERSONNES VULNÉRABLES
Superbe ? Bon ? Moyenne ! – Voici pourquoi le nouveau texte de l’AGP est très moyen.
Enfin, la pratique de la patience de l’ECO est arrivée à son terme. L’ECO s’est réveillée ce matin avec la nouvelle itération tant attendue du texte de l’objectif mondial d’adaptation (OMA). Alors que ECO cliquait sur le lien, les mains tremblantes, une question se posait : Qu’est-ce que ce sera cette fois-ci ? Et surtout, cela suffira-t-il ?
Un premier coup d’œil a soulagé ECO. Le texte révisé est une convergence de perspectives, affichant même quelques options dans ses premières pages ! Il s’avère que les parties ont également trouvé cette version du texte plus équilibrée que les précédentes, ce qui a conduit à une décision collective de se plonger dans son contenu.
ECO souhaite prendre un moment pour célébrer l’inclusion de son homonyme dans le texte de l’AGG. L’OCE se félicite en particulier de l’attention accordée aux mesures d’adaptation, en mettant l’accent sur la restauration, la conservation et la protection des écosystèmes terrestres, marins et côtiers, ainsi que des eaux intérieures. Les références aux systèmes de connaissances locales et autochtones sont également bienvenues, même si les parties pourraient faire beaucoup mieux pour renforcer les considérations de genre.
Alors que les parties ont désormais la possibilité de reconnaître les principes d’équité et de responsabilités communes mais différenciées et de capacités respectives (CBDR-RC) de l’Accord et de la Convention de Paris, hélas, le point permanent et autonome tant convoité de l’ordre du jour du GGA devient un autre mirage dans ce désert.
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La justice est la clé de l’élimination progressive des combustibles fossiles
Les données scientifiques sont claires : nous devons éliminer progressivement tous les combustibles fossiles au cours des 25 prochaines années, voire plus tôt. C’est le seul moyen d’atteindre l’ambition de 1,5 °C qui est au cœur de l’accord de Paris.
Les engagements volontaires et les promesses de la semaine dernière ne suffiront pas. Au cours des deux derniers jours, ECO a lu non pas une, mais deux études confirmant ce fait, émanant de l’Agence internationale de l’énergie et de Climate Action Tracker.
Pour que cette conférence des parties soit un succès, il y a une ligne rouge claire : elle doit aboutir à un accord sur l’abandon total, rapide et équitable de la production et de l’utilisation des combustibles fossiles, c’est-à-dire sur l’élimination progressive du pétrole, du gaz et du charbon d’une manière équitable, rapide, complète, financée et permanente. Cela doit faire partie d’un paquet énergétique complet, tout comme le triplement de la capacité des énergies renouvelables et le doublement du déploiement de l’efficacité énergétique, afin de garantir une réduction de la demande totale d’énergie – tout en permettant l’accès à l’énergie pour tous. Un ensemble de mesures qui garantit également les droits, la participation et l’action dans le monde réel dans le cadre du programme de travail Just Transition.
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Du programme de travail sur l’atténuation aux ministres
Vos Excellences,
ECO a – comme cette COP – atteint un âge où le temps compte. Depuis 1992, nous avons eu beaucoup de plaisir à nous rendre aux conférences des parties et à discuter de la résolution du problème climatique. Alors que notre 28e CdP entame ses derniers jours, nous nous sommes arrêtés pour réfléchir à l’urgence de notre tâche et à notre « lenteur » à la mener à bien.
L’ECO vieillit peut-être, mais l’ECO ne manque pas de réaliser et d’apprécier que la ligne d’arrivée de cette COP est en effet significative. Nous nous attaquons enfin à la cause première de notre problème commun : l’élimination des combustibles fossiles. L’ECO est tout à fait favorable (elle applaudit depuis les coulisses, maintenant que les négociations se déroulent à huis clos).
Les combustibles fossiles doivent être progressivement éliminés. Cependant, ECO ne peut s’empêcher de se préoccuper du facteur temps. Pour mettre fin à ce gâchis, c’est au cours de cette décennie critique que nous devons d’urgence intensifier les réductions. Nous le savons. Nous sommes d’accord sur ce point. Mais jusqu’à présent, nous ne l’avons pas fait.
Cette fois, Eco ne veut pas d’une autre décision reportant l’action à 2040 ou 2050.
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