Categoría: Current Issue Articles

Evaluando la Discusión de la Fase de Evaluación

Todos estamos de acuerdo que necesitamos un acuerdo ambicioso en París que pueda evitar lo peor del cambio climático. Pero, ¿cómo sabremos que hemos conseguido un acuerdo ambicioso cuando marchemos por el Arco del Triunfo con el texto final en la mano?, ¿Cómo sabremos que las contribuciones INDC presentadas por las Partes serán suficientes colectivamente para enfrentar el reto y que la contribución de cada Parte individualmente representen una parte justa.?

Fácil – ¡los evaluaremos! Y a no preocuparse, evaluar, ¡lo haremos!

ECO cree que, para Lima, las Partes deberían acordar tanto en la información a ser incluida en los compromisos INDC, como en el proceso de evaluación antes de terminarlos para el acuerdo de París.
En este sentido, ECO está sorprendido y confundido al escuchar que el Grupo de Países Afines ayer insistió en que las Partes en Lima no deberían ponerse de acuerdo en nada más que en los elementos de información para las INDCs. En otras palabras, que no habría acuerdo sobre evaluación o revisión de los objetivos.

ECO fue igualmente sorprendido por: Rusia, quien dijo que no hay necesidad de fijar las cuotas; Australia que ya había expresado el mismo sentimiento durante la sesión de ADP del domingo; al igual que Brasil, que ve a una evaluación de los objetivos antes de París como contraproducente; Sudáfrica, que continua arguyendo a favor de una revisión eficiente y equitativa (¡ECO cree que esto es genial!),
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SAUDI: “somos el 1%”

ECO cree haber sido testigo del potencial comienzo de una disputa sobre derechos de autor, ayer en el ADP, cuando Arabia Saudita parecía estar utilizando libremente los actuales puntos de conversación del gobierno canadiense en materia de cambio climático. El delegado de Arabia insistía en que ser responsable sólo del 1% de las emisiones globales era una excusa para la inacción en materia de mitigación; una línea de razonamiento con el que el primer ministro de Canadá, Harper, y sus ministros han tratado de usar para justificar que su expansión de sucias arenas bituminosas no es temeraria o el fracaso general de Canadá en cumplir con los compromisos de Kyoto o Copenhagen: Canadá no está exento de actuar respecto al cambio climático sólo porque su fracción de las emisiones globales totales es pequeña.

En caso que usted, querido lector, se lo haya perdido, Arabia Saudita sugirió que su contribución «minúscula» de tan sólo un 1% de las emisiones globales de GEI justifica que pueda limitar su INDC a acciones de adaptación, mientras que sólo el top 20 de los emisores del mundo deba centrarse en mitigación. Sugerir que los países con «sólo» el 1% de las emisiones globales deban obtener un pase libre en la mitigación no tiene sentido en dos frentes: no encaja con la necesidad de largo plazo de eliminar por completo las emisiones de combustibles fósiles para el año 2050 y asegurar la entrada de la energía renovable accesible para todos; y también contradice el propósito mismo de la ADP, que tiene la tarea de «garantizar los esfuerzos más altos posibles de mitigación por parte de todas las Partes.»
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Cerrando la Brecha Gigatoneládica en el Workstream 2

Es necesario realizar más y mayores reducciones en las emisiones de aquí a 2020, si queremos mantener la posibilidad de limitar el calentamiento global por debajo de 1,5°C. Es por eso que ECO está expectante a las discusiones de hoy en el Workstream 2, sobre energías renovables (ER o RE) y sobre eficiencia energética (EE). Con el fin de lograr un futuro de energía renovable en un 100%, con acceso a energía sostenible para todos a más tardar en el año 2050, debemos actuar ahora. Aquí están algunas sugerencias de ECO:

Continuemos con las reuniones de expertos técnicos (TEM) en 2014 y más allá, hasta que hayamos cerrado la brecha. Los TEM deben estructurarse de manera que conduzcan a resultados concretos. Estas reuniones deberían centrarse en la identificación de las mejores prácticas, de las políticas, de las barreras y de las necesidades existentes. Los resultados de las sesiones deberían resumirse en menús de política que los países puedan utilizar para indicar lo que ya estamos implementando, y cuyos adicionales podrán ponerse en práctica si se proporciona el apoyo necesario por parte de los países desarrollados.

Las instituciones existentes, como el TEC, CRTC, GCF, el FMAM y el Registro de NAMAS, todo hay que poner a trabajar para incrementar la escala de RE y EE.
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Poniendo en su contexto a las necesidades de financiamiento climático

Todo el puntaje a los moderadores de las discusiones a largo plazo Climático Finanzas de ayer por tratar de inyectar un poco de energía en las bastante bloqueadas discusiones sobre ampliación de la financiación para cumplir el compromiso de $100 mil millones en 2020. Su elección por el formato «discusiones World café» anima a los participantes, circulando entre cuatro pequeños grupos de discusión en el Salón Beethoven.

ECO recogió algunos fragmentos alentadores de las conversaciones, tales como «necesidad de los aspectos cuantitativos y cualitativos de las vías de $ 100 millones de dólares», «desarrollar fuentes innovadoras como las finanzas bunker y los impuestos sobre las transacciones financieras», y «50% para la adaptación es importante.» Es evidente que algo tiene cambiar para obtener resultados concretos y útiles de este proceso. Tal vez el cambio del marco de referencia podría ser útil.

ECO ha escuchado a algunos países lamentándose de lo difícil que era proporcionar financiación pública a escala de decenas o cientos de millones de dólares al año. Puesto en el contexto de la escala de las inversiones y los flujos financieros de la economía más grande, la financiación necesaria para hacer frente al cambio climático es de hecho algo bastante modesto y sería totalmente manejable, si se le da el cambio climático en la importancia que se merece.
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Inventario al promediar la sesión del ADP: despacito, despacito, y atrapando al monito

A una semana de sesiones en junio 2014, es el momento de ver en dónde nos encontramos en cuestiones clave. He aquí las notas de ECO:

Adaptación

Hubo una rica discusión sobre cómo la adaptación debería abordarse en el acuerdo de París, pero nada sobre cómo debería lucir cada objetivo, ni cómo debería entrar en el acuerdo de 2015. No hubo claridad en si las acciones de adaptación deberían entrar en los INDCs, por ejemplo. Los países desarrollados han de incrementar sustancialmente el apoyo financiero para estas actividades, pero aún no hay acuerdo sobre exactamente cómo hacerlo.

Eco recuerda a las Partes que la COP20 también debe tomar decisiones sobre la estructura de gobernanza y el plan de trabajo de 2 años del Mecanismo de Varsovia sobre Pérdidas y Daños,así como de las actividades del Programa de Trabajo de Nairobi sobre las áreas de Salud, Ecosistemas, Asentamientos Humanos y Agua.

Equidad

La equidad es central en estas negociaciones. Sin equidad no hay ambición y sin ambición no hay equidad. La buena noticia es que hay un marcador de posición para indicadores de equidad en el texto del proyecto de decisión de los Co- presidentes, que debe ser abordado por los países cuando se expongan sus INDCs.
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Ciudades Haciendo Las Cosas Por Sí Mismas

ECO quedó muy complacido por el Foro de Ciudades de ayer donde fueron discutidas grandes ideas, tales como el plan para acabar con las emisiones en el 2055 a partir del sector mundial de la construcción. ¡Alucinante! Muchas ciudades tienen también planes de convertirse en neutras en Carbono al 2030. ¡Increíble! Con este nivel de ambición, no es de extrañar que haya Partes que quieran incluir a ciudades dentro de las deliberaciones del ADP. Esperemos que lo de ayer haya sido informativo e inspirador para las Partes.

Las ciudades conducen las economías nacionales y son la parte del león del consumo nacional, también el 70% de las emisiones globales de GEI proviene de ellas. O sea que mientras que los planes mencionados son auspiciosos, deben expandirse aun más. La insustentable urbanización que estamos viendo en el presente proviene de cosas tales como la edificación descontrolada y el incremento del uso del automóvil, lo cual amenaza ecosistemas y medios de vida, imponiendo tremendas presiones al ambiente natural. ¡Y ni hablar de calidad de vida!

ECO quisiera ver que todas las ciudades adoptaran esa visión de futuro que es la cero emisión por combustibles fósiles y que trataran de alcanzar la creciente demanda hacia un 100% de energía renovable.
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Australia retrocediendo con un fósil

Australia es el feliz destinatario del primer Fósil del Día aquí en Bonn, en reconocimiento al estupendo y descarado negacionismo del PM Tony Abbot, sobre los catastróficos riesgos que representa el cambio climático. Y también para encomiarle sus esfuerzos para formar una banda de países con propósitos similares de oponerse a la acción sobre el cambio climático.

Nuevos reportes indican que Abbot ha co-optado a Canada en su nuevo esquema, y está abordando a otros países incluyendo al Reino Unido y la India en un esfuerzo para “desmantelar lso movimientos mundiales en pro de introducir un impuesto al carbón”. ECO saluda el compromiso y la tenacidad de Abbot en su ceguera salvaje hacia los agobiantes costos económicos del cambio climático.

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Image Credit: Matt Golding

Ahora es tiempo para los bosques y el uso de la tierra

De acuerdo con los últimos hallazgos del IPCC, los bosques y el uso de la tierra conforman colectivamente el 24% de las emisiones mundiales (de 10 a 12 Gton CO2e por año). Esto es, por lejos, la mayor fuente de emisiones en ciertas regiones, especialmente América Latina, África Central y el Sudeste Asiático. En Brasil, más del 61% de las emisiones de GEI proviene de bosques y actividades granjeras.

Encarar estas emisiones es algo crucial para cortar la brecha de emisiones de 8 – 12 Gton CO2e en 2020 lo que significaría un incremento térmico mundial de más de 1,5°C. Acciones enfocadas en regiones clave pueden dar reducciones de emisión inmediatas para el período 2015-2020 mientras las necesarias reformas en otros sectores estén en proceso. Sería una ayuda enorme si seguimos con que el pico de emisión sea antes del 2020.

El “Workstream 2 del ADP brinda la oportunidad de cortar rápidamente las emisiones en los escenarios de alto contenido de carbón como bosques, turberas, manglares y otros humedales. Toda vez que esos ecosistemas son severamente degradados o perdidos, muchas de sus potenciales reducciones de emisión se convierten en cosas del pasado. Medidas para conservar esos ecosistemas brindan muchos beneficios adicionales como mejorar la biodiversidad, asegurar los modos de vida de las comunidades locales y mantener la resiliencia.
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Tiempo de ser claros: Una carta abierta de ECO

Queridos Japón, Francia, Alemania y Corea del Sur:

¿Qué hay en su billetera? ECO echó una rápida ojeada y comenzó a carraspear por el carbón y el humo de ahí! ECO estaba saludablemente feliz en Bonn la semana pasada a oír a las Partes clamar por eliminar las emisiones de combustibles fósiles al 2050. Las noticias de que China y EE UU actualmente encaran sus emisiones de carbón, hacen a la versión tusígena de ECO muy preocupante. Nos preocupa que no podamos alcanzar tal objetivo hasta que los países pongan su dinero donde está su boca, y paren de gastar el dinero público en carbón. Esto es una dilapidación de los escasos recursos que pudieran ser más sabiamente gastados en proyectos de energías renovables (RE) y en eficiencia energética (EE), particularmente en los países en desarrollo.

¡Ha sido un sucio derroche! En los últimos seis años, las Agencias de Crédito a la Exportación (ECA) en los países de la OCDE proveyeron al menos U$D 32 mil millones para proyectos de carbón. La buena nueva es que algunos países han comenzado a lamentarse sobre sus lavados de dinero y están comenzando a limpiar sus actos. Por ejemplo, EE UU puso en marcha una nueva política para eliminar su financiación pública internacional del tema carbón.
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