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A medida que se acerca la segunda semana de este jolgorio de la COP, una cosa está clara: es hora de pensar en cómo hacer que los países anfitriones y las presidencias de la COP (y no, no siempre son los mismos) hagan lo que el Acuerdo de París les obliga a hacer: respetar plenamente los derechos humanos y garantizar un espacio cívico abierto y transparente.

Aunque la Declaración Universal de los Derechos Humanos existe desde hace 75 años, parece que algunas Presidencias necesitaban un recordatorio: en junio, la CMNUCC reiteró que sus reuniones deben convocarse en un lugar donde se promuevan y protejan los derechos humanos y las libertades fundamentales. Una norma muy básica es hacer público el acuerdo con el país anfitrión (AAC) para las COP. ECO ha buscado y rebuscado el de COP28, desde las esquinas de B6 hasta el sótano de B1: no se encuentra por ninguna parte. La CMNUCC dice a ECO que se puede solicitar al sistema de tratados de la ONU, pero no cómo hacerlo. Es como intentar encontrar B7 sin un camino de baldosas amarillas.

Todos sabemos ya que no puede haber justicia climática sin derechos humanos, y simplemente no podemos tener Presidencias de la COP que vayan por ahí violando derechos humanos básicos.
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ECO, como un bibliotecario avezado con estanterías de cuentos sobre el clima, lo recuerda todo desde su debut en 1972 y el estreno estelar de la CMNUCC en la conferencia de Río de 1992. En esta larga saga, el Reino de Arabia Saudí (KSA, por sus siglas en inglés) ha sido a menudo señalado como el infractor, famoso por tejer redes de desinformación, bloquear el camino hacia el progreso climático y defender el uso sin restricciones de los combustibles fósiles, especialmente el petróleo. Al poseer el 20% de las reservas mundiales de petróleo, el papel de Arabia Saudí se asemeja al de un dragón que atesora su tesoro, y su uso pone en peligro nuestro presupuesto colectivo de carbono para alcanzar el objetivo de 1,5 ºC.

Si avanzamos rápidamente hasta 2019, en la COP de Madrid se preparó el escenario para un momento culminante con el innovador informe del IPCC sobre los 1,5 °C. Sin embargo, la KSA, siempre escéptica, descartó este guión científico crítico por considerarlo un mero «pacto entre caballeros», lo que socavó su fundamento en las negociaciones sobre el clima. Con un historial de ampliación de las emisiones de CO2 de 10 a 18 toneladas per cápita entre 1998 y 2022, la postura de KSA ha sido un desafío continuo al coro del consenso científico, una narrativa que ECO ha documentado diligentemente durante décadas.
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He aquí un ejercicio divertido para que todo el mundo lo pruebe hoy: intente respirar extremadamente rápido durante 1 minuto, como si tuviera que absorber todo el oxígeno que necesita para los próximos 5 minutos, y luego deje de respirar completamente durante los 5 minutos restantes. ¡ADELANTE!

¿Ha funcionado? Probablemente no… ECO la denomina técnica de respiración «gramo-minuto», una innovadora medida del consumo de oxígeno. Se inspira en el método contable de la «tonelada-año» que algunas Partes intentan recuperar en virtud del artículo 6, y que trata de medir los beneficios del almacenamiento de carbono a corto plazo. La afirmación es que almacenar 300tCO2 durante 1 año se consideraría equivalente a almacenar 1tCO2e durante 300 años. Si la técnica de respiración de ECO le produce asfixia, puede sentirse identificado con lo que siente el planeta por la contabilidad de toneladas-año.

«Esto es una tontería», ¿dices? ECO está de acuerdo. O mejor dicho, no es científico. Ha habido múltiples informes sobre las deficiencias de la contabilidad tonelada-año, así como escritos detallados al 6.4 Órgano de Vigilancia, que llevaron a éste a dejar de lado la «tonelada-año». Algunos países piden ahora su devolución; ECO cree que debe quedarse donde lo dejó el SB.
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ECO tiene noticias emocionantes para usted. Sabemos que todo el mundo ha estado esperando con impaciencia los resultados del Índice de Resultados sobre el Cambio Climático (IPCC) de este año, un instrumento para hacer posible la transparencia en la política climática nacional e internacional, ¡y por fin está aquí! En su 19ª edición, el IPCC evalúa los resultados en materia de mitigación climática de 63 países y la UE, lo que supone más del 90% de las emisiones mundiales de GEI. Más de 450 expertos en clima han evaluado las políticas climáticas de estos países. ECO se escandaliza al informar de que, después de todo este tiempo, ¡ninguno de los países está haciendo lo suficiente para evitar el peligroso cambio climático! Los tres primeros puestos siguen vacíos este año.

No es casualidad que la mayoría de los países de bajo rendimiento dependan en gran medida de los combustibles fósiles, tanto para su producción como para su uso. Arabia Saudí (67º y último puesto): ¡le estamos mirando especialmente a usted! Y Canadá (62º), Japón (58º), Estados Unidos (57º) y Australia (50º): no crean que nos olvidamos de ustedes. Un consejo exclusivo de ECO: si quieres ascender en la clasificación, ¡es hora de eliminar gradualmente los combustibles fósiles!
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«Como resultado del aumento de los tipos de interés, los reembolsos de la deuda de África se dispararán hasta los 62.000 millones de dólares este año, un 35% más que en 2022.» Este comentario del Presidente de Kenia, William Ruto, en la Cumbre Africana sobre el Clima, celebrada en Nairobi, llamó la atención sobre las evidentes inhibiciones de la capacidad de los países para adaptarse al cambio climático debido a las cargas financieras.

«Si no se resuelve el problema de la deuda, no se puede resolver el problema del clima», continuó Ruto.

Preocupaciones similares se expresaron en la COP28 durante el Diálogo Ministerial de Alto Nivel y fueron expuestas por los negociadores de los países en desarrollo en el Comité Permanente de Financiación, Financiación a Largo Plazo y Nuevos Objetivos Colectivos Cuantificados (NCQG).

En un reciente informe de la OCDE, ECO descubrió que los préstamos representaban más de dos tercios de la financiación pública para el clima en 2021, mientras que las subvenciones suponían menos del 30% (20.100 millones de dólares). Según el Informe Sombra de Oxfam, el 31 por ciento de la financiación climática se proporcionó como préstamos concesionales y hasta el 42 por ciento fueron préstamos no concesionales en 2019-2020.
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Primer finalista – Rusia

Rusia parece estar perdida… o al menos confusa sobre por qué estamos todos en Dubai, ya que sigue cerrando acuerdos sobre combustibles fósiles en lugar de hacer promesas significativas sobre el clima. Mientras el mundo se centra en las negociaciones sobre el clima, Putin se ha dejado ver por los Emiratos Árabes Unidos para hablar de nuevos acuerdos petrolíferos con EAU y Arabia Saudí. Convenientemente para él, no nos encontramos en uno de los 100 países que reconocen la orden de detención dictada por el Tribunal Penal Internacional.

Rusia es famosa por sus hábiles ajedrecistas, pero, admitámoslo, Putin no es Anatoly Karpov. En un país donde casi la mitad del presupuesto federal procede de los ingresos generados por los combustibles fósiles, con un 40% destinado a financiar la guerra de Ucrania y otros conflictos armados en todo el mundo, está utilizando los combustibles fósiles como pieza clave en la partida geopolítica, militarizando su suministro con nefastas consecuencias para el clima. La oposición de Rusia al lenguaje de la eliminación progresiva en la COP28 está impulsada por un afán egoísta de lucro a expensas de las personas y el clima. Su escrutinio del objetivo de triplicar las energías renovables socava aún más las negociaciones.
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Early this week, your devoted chronicler spoke of the virtue of patience, a virtue that has been the constant companion of those awaiting the fruition of the Global Goal on Adaptation. But alas, even the saintliest of souls find their patience tested when faced with the slow machinations of this boring political dance. Now, let us not be mistaken, the crafting of a comprehensive GGA framework is no frivolous matter.  

Until now, the urgency of adaptation action and finance has fallen off the radar. Just like the snail pace of negotiations, adaptation planning, implementation, and finance has stalled. Yet, the question remains: where is adaptation hiding at COP and why must such a crucial matter be shrouded in complexity and delay?

ECO challenges you to ponder this – is adaptation’s complexity truly insurmountable, or is it a convenient excuse for those who wish to delay progress? ECO has been anticipating a result after two years of discussions & workshops on GGA and if COP28 doesn’t deliver on adaptation, it will be a significant global failure.

During Wednesday’s tense sessions punctuated by points of order, ECO watched in horror as the adaptation negotiations collapsed in front of our eyes. The spirit of collaboration, discovered by Parties as late as the 7th workshop, vanished into thin air.
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We are entering the final phase of this COP – and are mind-blown. Not by the swift and impeccable logistics in the Dubai COP venue, but by the slow progress made on multiple negotiation tracks and the amount of work still ahead if COP28 is to result in a successful outcome.

Let us look at the Mitigation Work Programme (WMP) for example. After one week of negotiations, Parties have merely produced a text, without any real substance on mitigation. ECO wants to remind everyone why this is a problem: The MWP is the space in the negotiations where Parties agree on actionable steps to “urgently scale up mitigation ambition” in line with the objectives of the Paris Agreement. Looking at the extent of the climate crisis around us and the gloomy scientific outlooks on where we are heading, moving at a snails pace on such a critical issue should be out of the question.

As said, the current text is very slim and mainly repeats existing language. It leaves A LOT to be desired still: Parties need to make sure they deliver on the 1.5°C target which means collectively reducing global emissions by 43% by 2030 and 60% by 2035, while recognising the principles of the highest possible ambition, equity and best and latest available science.
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Parties at COP28 are challenged to follow the leadership of their counterparts at COP5 of the Minamata Convention on Mercury who recently made a landmark decision.

On November 3, just over a month ago, 147 Parties agreed to phase out all fluorescent lamps by 2027; effectively paving the way for a seamless transition to mercury-free and energy-efficient LED lamps.

This decision will, cumulatively by 2050:  

• Avoid 2.7 gigatonnes of carbon dioxide emissions,
• Save USD 1.13 trillion on electricity bills, and   
• Eliminate 158 tonnes of mercury pollution, both from the light bulbs themselves and from avoided mercury emissions from coal-fired power plants.

Overwhelming evidence generated by research conducted in up to 60 countries by the Clean Lighting Coalition highlighted the incontestable health, economic, environment, climate, and technology benefits of transitioning to LED lamps.

It was also a matter of environmental justice. As countries in the Global North legislate the phase out of fluorescents without halting their manufacture, countries in the Global South become targets for the dumping of these toxic products.

In the face of such compelling evidence, any attempt to present counter arguments supporting the continuation of fluorescents, due to pressure from manufacturers, became untenable.

Remarkably, it took less than three years to adopt this landmark decision from the time the amendment to the Minamata Convention to eliminate fluorescents was introduced. 
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 (to be sung in the tune of Beyonce’s Single Ladies)

All the delegates
All the delegates
All the delegates
All the delegates
All the delegates
All the delegates
Now put your plates up!

Up in B1, tryin’ a-save the world
I’m doing my own little thing
Decided to dip, and now you wanna trip
‘Cause somebody screwed the GST

It’s weak, you see, your NDC
You didn’t pay any attention
Just cried my tears, for thirty one years
From reading the IPCC

‘Cause if you liked it then you should have put some text on it
If you liked it, then you shoulda put your badge on it
Don’t be mad once you see they screwed the GST
If you liked it, then you shoulda put some text on it
Oh, oh, oh, oh, oh, oh, oh, o-ohh

Got water up to my hips, then cracked lips
All crazy weather in between
While you’re acting up, drinking your cup
Don’t threaten me with Rule 16
We’re failing our mission, did I mention
The global goal on adaptation?
‘Cause you had your turn, and now you gonna learn
To spell the damn NCQG

Cause if you liked it then you should have put some text on it
If you liked it, then you shoulda put your badge on it
Don’t be mad once you see they screwed the GST
If you liked it, then you shoulda put some text on it
Oh, oh, oh, oh, oh, oh, oh, o-ohh