Categoría: Current Issue Articles

[El Primer Lugar para el Fósil del día va para la Unión Europea]. La UE recibe un Fósil en corchetes porque aún tenemos la esperanza de que pare la intimidación que recibe de Polonia y apoye la total cancelación de todo el aire caliente al final del segundo periodo de compromisos del Protocolo de Kioto.

Antes de Durban, la UE habló sobre la importancia de cerrar la brecha. Sobre Kioto dijo que se podía comprometer a un Segundo periodo de compromisos, con la condición de que exista una hoja de ruta donde los mayores emisores se comprometan en un marco más amplio donde las reglas de Kioto se mejoren para asegurar la integridad ambiental, específicamente refiriéndose a los excedentes de permisos (AAU). Sin embargo, la UE continúa perdiendo el tiempo. Necesitamos una postura fuerte de la UE, en este momento. Si la UE falla en llegar a una posición sensible y conjunta sobre los excedentes, fallará y no será visto de manera seria en las discusiones de ADP que están por venir. Una declaración política no es opción y la solución debe incluir una cancelación total de todos los excedentes en el final del segundo periodo de compromisos.

El Segundo Fósil de día va para Polonia, por su posición  fosilizada sobre el tema de aire caliente.
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Cada vez más países reconocen los logros y el progreso hecho por el Fondo de Adaptación en años recientes. En un evento alterno el viernes pasado, auspiciado de manera conjunta con el consejo del Fondo de Adaptación se hicieron notar las evidencias de dicho progreso.

Primero las buenas noticias. A tan sólo dos años de la primeras llamadas a propuestas, se han aprobado 25 proyectos concretos en materia de adaptación y se han asignado 160 millones de dólares. Se ha aprobado el acceso directo a 14 países y cada vez son más los que muestran su interés.

Las malas noticias son que la fuente principal de financiamiento, la parte de ingresos de los CERs del Mecanismo de Desarrollo Limpio (CDM), están a punto de terminarse por completo. Al final del año 2010, se estimaba que los ingresos alcanzarían los 400 millones de dólares al terminar el año 2012, sin embargo tan sólo 180 millones pueden ser materializados debido a los bajos precios del CER.

Algunos países desarrollados han hecho contribuciones al FA alcanzando los 120 millones y esto es algo muy bueno. España y Suecia han sido los héroes en este caso, mientras que el Reino Unido y Alemania han contribuido con tan sólo la décima relativa al PIB de España y Suecia.
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En los pasillos de la QNCC, no es difícil oír la frustración de los países más pobres lamentando la falta de financiamiento para cambio climático. Lo único que se oye más fuerte es la excusa de los más ricos, diciendo que el dinero no está en ninguna parte.

¡ECO tiene una solución! Un nuevo análisis de Oil Change International muestra que los países ricos están gastando más de 5 veces en subsidios a empresas de combustibles fósiles que en sus compromisos financieros para cambio climático.

Un rápido escrutinio de las cifras proporciona algunos detalles sorprendentes. Australia, por ejemplo, ha subvencionado combustibles fósiles por 40 veces sus compromisos financieros de cambio climático. ¿Los Estados Unidos? Su compromiso de financiamiento climático es sólo el 20% del subsidio a las corporaciones más grandes del mundo. El país Fósil favorito, Canadá, gasta casi ocho veces más subsidiando su amada industria de combustibles fósiles que apoyando a los más vulnerables.

Por lo tanto, querido lector ECO, cuando usted oiga que no hay dinero, ¡sabe exactamente en dónde buscar! ¡Es hora de dejar de subsidiar a la industria que está generando la crisis climática y poner ese dinero para alimentar un futuro seguro! (Y un lugar para empezar sería incluir la discontinuidad del subsidio a los combustibles fósiles en el programa de trabajo de mitigación pre-2020…)

ECO piensa en que la mesa redonda ministerial para incrementar la ambición pre-2020 primero debe asegurarse de que todos los ministros entiendan claramente por qué es urgente e importante aumentar la ambición por todas partes, con el apoyo adecuado para los países en desarrollo. ¿Qué tal comenzar la mesa redonda con los aspectos más destacados de la brecha de gigatoneladas, desde los informes el PNUMA y el Banco Mundial de +4 °C?

Luego, los ministros deberían proponer lo que están dispuestos a hacer.

He aquí una buena idea: ¿cómo ir  hacia  la parte alta de los juramentos? Aquí hay otra: ¿Qué hay sobre poner fin a las subvenciones a los combustibles fósiles? Mientras estamos en ello: ¿eliminación de los HFC? ¿eso ya está hecho? No, ni siquiera cerca. Es hora de detener la construcción  más centrales eléctricas a carbón. Vamos, todo el mundo puede jugar! Sólo tienes que elegir y hacerlo! Después de todo, se nos acaba el tiempo! Hablando de eso, y la última en la lista de ideas de ECO: acordar una fecha para ponerse de acuerdo sobre medidas adicionales.

Ayer ECO se hizo la pregunta que todo periodista viendo estas conversaciones quiere contestar: ¿los países del Golfo Árabe se comprometerán a cambiar el rumbo hacia un futuro más verde aquí en Doha? Hasta el momento sólo un país ha dado una respuesta. El Líbano ha dicho que están tratando de presentar una NAMA financiada ECO se esfuerza  con ellos.

Para la mayoría de la gente en el mundo real fuera de las negociaciones sobre el cambio climático, la prueba de fuego para el éxito en Doha es si el resultado incluirá nuevos recortes de emisiones más allá de los prometidos hace tres años en Copenhague. Es decir, cualquier acción que realmente nos ayude a hacer frente a los Globos emisiones globales de gases de efecto invernadero.

Pero  en las negociaciones sobre este asunto que finalmente comenzaron el viernes, los delegados hablaron más sobre  las acciones de mitigación que otros deben tomar, en lugar de lo que debe hacer cada uno.

Por lo menos el Líbano parece haber leído el guión de esta COP. Es hora de que otros países, incluidos los de la región árabe, aprendan sus líneas. Deben reconocer su vulnerabilidad a los impactos del cambio climático, anunciar un compromiso y demostrar que están listos para ser actores principales en estas conversaciones.
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Mientras que Noruega gasta millones de dólares en la selva y la protección de las energías renovables en los países en desarrollo, los nuevos datos muestran que Noruega está a la altura de alcanzar sus objetivos nacionales. El país ha sido aplaudido por el uso de su impuesto sobre la renta del petróleo para financiar REDD + y los proyectos del MDL, así como AOD. Sin embargo, esto está en marcado contraste con los nuevos números de la Agencia Internacional de Energía (AIE), que muestra que las emisiones de carbono en sus viviendas han aumentado dramáticamente.

Bård Vegar Solhjell, el ministro de Medio Ambiente de Noruega, llegará a Doha la próxima semana para presentar los ambiciosos objetivos en la lucha contra el cambio climático: una reducción del 20 por ciento en las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero para el año 2020, un compromiso de 500 millones de dólares anuales a la protección del bosque tropical; así como los fondos para la promoción de las energías renovables en los países en desarrollo; y también varios millones de dólares para la adaptación.

Sin embargo, los datos de la AIE cambian la imagen de Noruega como súper héroe del medio ambiente. las emisiones noruegas de CO2 procedentes de la quema de combustible se han incrementado en un 38 por ciento desde 1990, más que todos los otros países de la OCDE, excepto Australia.
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Nueva Zelanda se ha convertido en uno de los líderes de emisiones fósiles este año y parece estar decidida a mantener su liderazgo. Inicialmente recibiendo un embate de acusaciones por no volver a aceptar su responsabilidad después del protocolo de Kioto, parecen estar agravando las cosas al contribuir con la defensa al acceso de mecanismos más flexibles para países no vinculados legalmente, mientras no se ofrece una recompensa de vuelta. La participación egocéntrica de Nueva Zelanda en las negociaciones refleja una visible falta de voluntad por participar responsablemente.

El creciente acceso a los mercados es probablemente algo bueno – nadie quiere ver al CDM colapsar completamente- sin embargo Nueva Zelanda debe demostrar en Doha que está preparada para levantar el peso pre-2020. Debería anunciar una meta de por lo menos 25% debajo de los niveles de emisiones de 1990 y enviar una fuerte señal diciendo que están preparados para hacer y contribuir al proceso real. Si, estas son las condiciones y el alcance de los presentes objetivos, Ministro, pero eso es lo que se llama ambición. Un pacto para incrementar, significativamente, el financiamiento el año entrante también serviría para restaurar fondos antiguos y degradados y realizar un crucial avance ante la desesperada necesidad de los fondos climáticos.
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El Fósil Primer Lugar va para Nueva Zelanda y los Estados Unidos, por no querer avanzar reglas comunes aquí en Doha. CAN se impacto con el cambio dentro del grupo 1b1 cuando Nueva Zelanda tuvo las agallas de declarar que los países no aceptarán rendir cuentas de manera común en Doha y por lo tanto un avance más pragmático sería el de seguir con las negociaciones. O Nueva Zelanda, ¡si tan sólo ese acercamiento funcionara para el cambio Climático! Pero, cómo todos sabemos, cómo el Huracán Sandy nos recordó dramáticamente, el cambio climático no espera a ningún acuerdo. Así que un verdadero acercamiento pragmático, sería el de aceptar que una tonelada es una tonelada es una tonelada y que todas deben ser reducidas. Los Estados Unidos lleva tiempo sin avanzar en el asunto y la sesión del día de hoy no fue diferente. Pero mientras Sudáfrica servicialmente nos recordó, ya no puede ser aceptable referirse al sistema tan sólo como “riguroso, robusto y transparente” sino que en realidad necesitamos aceptar y acordar reglas para que esto suceda. ¡Es hora de ir a trabajar!

El Segundo Lugar Fósil va para Canadá. Oh Canadá. Cuando le darás a los combustibles fósiles un respiro?
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Implementación Conjunta (IC) es el hermano pequeño muy descuidado del MDL. Sin embargo, IC necesita observación cuidadosa, no sólo porque cientos de millones de créditos se han expedido en virtud de la aplicación conjunta que, básicamente, blanquean el aire caliente y tienen cero integridad ambiental. Pero también, porque IC nos muestra lo que podría enfrentarse con nuevos mecanismos de mercado, si no insistimos en estrictas normas internacionales de supervisión. Aquí en Doha, las Partes están discutiendo cómo reformar el IC para que sea apta para el período posterior a 2012. ECO acoge con satisfacción la sugerencia de eliminar la pista 1, en virtud del cual los países de acogida puede unilateralmente aprobar proyectos y créditos de emisión sin ningún tipo de supervisión internacional. 95% de los créditos AC se han expedido en virtud de la pista 1, muchos de ellos descaradamente con no-integridad ambiental.

Echemos un vistazo a Ucrania, el mayor proveedor de créditos AC con 69 proyectos registrados en la pista 1. Sesenta de estos proyectos fueron auditados por una firma de auditoría única, pagada por el promotor del proyecto. Normalmente este tipo de auditoría lleva muchos meses, pero algunos de los proyectos fueron auditados milagrosamente en tan sólo 7 días.
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No es un secreto que el futuro del MDL luce siniestro. De acuerdo a un Panel de Alto Nivel en el Diálogo De Políticas de MDL, este mecanismo producirá un exceso de 1.25 billones de créditos de compensación debido a las bajas ambiciones de los países desarrollados. Esto ha bajado los precios al sótano y agitado la creatividad sobre cómo mantener un mercado floreciente. En la plenaria de apertura CMP, India sugirió establecer un fondo de estabilización para comprar el exceso de créditos de compensación –algo que también había sido recomendado por el Panel de Alto Nivel del MDL. Una gran parte del exceso de créditos de carbono provendrá de plantas de destrucción de HFC-23 en la India y China. Los créditos de estos proyectos HFC-23 han sido prohibidos para los principales compradores (Unión Europea, Australia y Nueva Zelanda) por su carencia de integridad ambiental y desarrollo sostenible de beneficios. Con la falta de compradores, tal fondo proporcionaría una nueva fuente de dinero!

Aun cuando los créditos de HFC-23 no fueran permitidos en tal fondo, habría mayor preocupación. Nuevos hallazgos de la investigación de la Política de MDL muestran que proyectos de MDL de plantas de poder a gran escala son esperados para generar la mayoría de los créditos MDL hasta 2020, son raramente adicionales y por tanto incrementan las emisiones globales.
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