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Con motivo de la celebración de los 50 años de la primera conferencia de la ONU sobre el medio ambiente, Kenia y Suecia, con el apoyo del PNUMA, copatrocinaron la semana pasada Estocolmo+50, una conferencia de la ONU sobre cómo acelerar la agenda 2030 y los ODS.

Las recomendaciones clave de Estocolmo+50 deberían guiar a los negociadores en Bonn. En particular, la recomendación 3, que reza «Adoptar un cambio en todo el sistema de funcionamiento de nuestro sistema económico actual para contribuir a un planeta sano… eliminar gradualmente los combustibles fósiles… y reconocer la necesidad de apoyo financiero y técnico hacia una transición justa».

Se trata de un importante paso adelante en los resultados de la COP26, al reconocer todos los combustibles fósiles y la necesidad de eliminar y no sólo reducir progresivamente la principal causa de la crisis climática. Las partes de la CMNUCC deben redoblar sus esfuerzos y asegurarse que la necesidad de eliminar los combustibles fósiles y de poner en marcha una acción de transición justa se incluya en los textos de decisión, incorporando las conclusiones de Estocolmo+50 al proceso de la CMNUCC.

Además, las recomendaciones incluyen la necesidad de reconocer y aplicar el derecho a un medio ambiente limpio, sano y sostenible, lo que pone de manifiesto la importancia del pensamiento basado en los derechos.
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Si alguien quisiera pintar un cuadro de las disfunciones y el fracaso del multilateralismo en la prevención de un desastre climático, encontraría un entorno rico en ejemplos, en los esfuerzos globales por controlar las emisiones del transporte internacional marítimo y aéreo.

Contrariamente a la popular idea errónea, estas emisiones no quedaron fuera del Acuerdo de París. De hecho, las emisiones del transporte internacional son una parte integral de los objetivos climáticos y de emisiones de París. Por lo tanto, deben estar completamente incluidos en el Inventario Global, el Artículo 6 y todas las demás disposiciones relevantes del Acuerdo de París.

Lo que distingue a las emisiones de la aviación y el transporte marítimo internacional es que se producen en viajes entre países y, a menudo, fuera de las fronteras nacionales, y es por este motivo que en la mayoría de los casos, no se han incluido en los objetivos nacionales o las NDC.

Estas emisiones son el centro de los procesos de otros organismos de la ONU: la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y la Organización Marítima Internacional (OMI). Pero hasta ahora, estos organismos no han logrado alinear las emisiones con los objetivos de París, especialmente con su justa parte en los esfuerzos globales para limitar el calentamiento a 1,5°C.
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«La transformación se refiere a un cambio en los atributos fundamentales de los sistemas naturales y humanos». IPCC AR6

Todos están de acuerdo en que para tratar y responder a la crisis climática, debe haber una transformación en los sistemas que nos han llevado a donde estamos ahora.

Y eso incluye el CMNUCC. 28 años de negocios, como de costumbre, nos ha llevado muy lejos. El mundo enfrenta el calentamiento de 2.4 grados en la trayectoria actual. Abordar la pérdida y el daño apenas ha llegado a la línea de salida y la financiación no está en ninguna parte. Y solo ahora después de la fuerte intervención de los países más afectados, estamos comenzando a hablar sobre un objetivo global para la adaptación.

Pero hablar hasta ahora ha producido poco. Para ser serio sobre el aumento de la resiliencia, desarrollar la capacidad y reducir la vulnerabilidad, debemos alejarnos del cuidadoso lenguaje de la diplomacia y comenzar a hablar de acción.

Hay buenas señales. COP26 desencadenó el programa de trabajo para el objetivo global de adaptación. En el SBS esta semana se abre el primer taller. El tiempo para una inventario global está a la mano y se celebran mesas redondas esta semana.
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Para la aplicación del Acuerdo de París, la confianza mutua es un ingrediente clave. Esto también es cierto en lo que respecta a los compromisos asumidos por los países desarrollados para proporcionar financiación climática a los países en desarrollo.

ECO recuerda bien aquel momento del año pasado en el que los países desarrollados reconocieron finalmente que no habían cumplido su promesa de aumentar la financiación para el clima hasta 100.000 millones de dólares al año para 2020. Una serie de nuevas promesas iba a salvar el día en la COP26, aunque los países desarrollados estimaron que, con esas nuevas promesas, alcanzarían el nivel de 100.000 millones de dólares con tres años de retraso, en 2023.

¿O no? Entre las promesas estaba la de Alemania, de aumentar las asignaciones presupuestarias para la financiación del clima hasta los 6.000 millones de euros anuales en 2025 como máximo. Sin embargo, las negociaciones del presupuesto federal para 2022, que acaban de concluir, no prevén prácticamente ningún aumento con respecto a los niveles previstos para 2021, de algo más de 4.000 millones de euros, y los borradores internos para el presupuesto de 2023, por ahora, llevarían incluso a una ligera disminución. Así que, en lugar de aumentar gradualmente la financiación climática hacia el nivel prometido para 2025, Alemania, por ahora, contempla el estancamiento de los niveles de financiación climática.
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En el marco de los acuerdos climáticos, si quieres acceder a la financiación climática para instalar paneles solares que mitiguen tus emisiones de gases de efecto invernadero, puedes acceder al mecanismo climático para comprar los paneles. Si tu casa se ve amenazada por el aumento del riesgo de inundación, puedes acceder a la financiación climática para elevar tu casa para adaptarla, de nuevo pagada por el mecanismo climático. Pero si tu casa es devastada por una gran inundación, pierdes tu casa y tus pertenencias. Sufres enormes pérdidas y daños y te quedas solo. No puedes acceder a la financiación climática para ayudarte a reconstruir.

La ciencia es concluyente. El reciente informe de impactos del IPCC muestra que se han observado fenómenos climáticos extremos en todas las regiones. Las poblaciones con considerables limitaciones de desarrollo, que son las más vulnerables y las que menos han contribuido al cambio climático, están sufriendo estos impactos de forma desproporcionada. En pocas palabras, los menos responsables de la emergencia climática están pagando el precio más alto.

Si no actuamos ahora, ya sabemos que los costes se irán acumulando. AHORA es el momento de aumentar la solidaridad mundial. AHORA es el momento de tener valor para defender el bien común.
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Las fuentes de ECO nos dicen que es cada vez más probable que California se una a la Alianza Beyond Oil and Gas (BOGA) en el lanzamiento oficial de la Alianza de hoy como miembro asociado inaugural (de segundo nivel). De ser cierto, ECO felicita calurosamente a California por este importante acontecimiento. Desde la última COP, el gobernador de California, Gavin Newsom, se ha comprometido a prohibir el fracking para 2024 y a estudiar la eliminación de la producción de petróleo y gas para 2045. Más recientemente, Newsom anunció la mayor distancia a nivel estatal entre los pozos de petróleo y gas y las comunidades.

Estos importantes pasos habrán contribuido a que California se convierta en miembro asociado de la BOGA. Sin embargo, incluso con la pertenencia parcial a BOGA, la emergencia climática exige que Newsom y California hagan más para eliminar la producción de petróleo y gas más rápidamente. ECO insta al estado a unirse a BOGA como miembro de pleno derecho, y hacer lo que la ciencia y la justicia exigen.

Detrás de su imagen verde, California guarda un sucio secreto: es el séptimo estado productor de petróleo de EE.UU. Es más, el petróleo que se produce en California es uno de los más sucios y dañinos para el clima del mundo, devastador tanto para la salud pública como para el clima.
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Como ya ha explicado ECO, el Balance Global (GST) es el guardián del Acuerdo de París. Se trata de proteger a las personas y los ecosistemas de los impactos del cambio climático, y de salvar vidas, culturas y medios de vida. Sin embargo, si se mira el proyecto de texto de la portada de la COP, difícilmente se sabrá que Glasgow es el momento en que se pondrá en marcha el primer Balance Global: está escondido al final de la decisión de la CMA.

Este proceso requiere mucho trabajo para las Partes, pero también para todos los grupos de la CMNUCC, a los que se invita a participar en los debates, presentar aportaciones y coordinar. ECO sabe que la sociedad civil está dispuesta a participar en el trabajo que hay que hacer para que el CMA sea un verdadero éxito técnico y político.

Sin embargo, ese esfuerzo necesitará apoyo para alcanzar el éxito. La primera fase de presentación comenzará pronto y se espera que termine en febrero de 2022. Por ello, se espera que todas las circunscripciones presenten informes, datos y aportaciones para el GST antes de esa fecha, y lo ideal sería consolidar una presentación con resúmenes de las principales aportaciones de sus miembros.
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