En el marco de los acuerdos climáticos, si quieres acceder a la financiación climática para instalar paneles solares que mitiguen tus emisiones de gases de efecto invernadero, puedes acceder al mecanismo climático para comprar los paneles. Si tu casa se ve amenazada por el aumento del riesgo de inundación, puedes acceder a la financiación climática para elevar tu casa para adaptarla, de nuevo pagada por el mecanismo climático. Pero si tu casa es devastada por una gran inundación, pierdes tu casa y tus pertenencias. Sufres enormes pérdidas y daños y te quedas solo. No puedes acceder a la financiación climática para ayudarte a reconstruir.
La ciencia es concluyente. El reciente informe de impactos del IPCC muestra que se han observado fenómenos climáticos extremos en todas las regiones. Las poblaciones con considerables limitaciones de desarrollo, que son las más vulnerables y las que menos han contribuido al cambio climático, están sufriendo estos impactos de forma desproporcionada. En pocas palabras, los menos responsables de la emergencia climática están pagando el precio más alto.
Si no actuamos ahora, ya sabemos que los costes se irán acumulando. AHORA es el momento de aumentar la solidaridad mundial. AHORA es el momento de tener valor para defender el bien común. Las lecciones aprendidas de la pandemia demuestran que el dinero a escala puede movilizarse cuando existe la voluntad política. Si retrasamos la acción, los litigios sustituirán a los esfuerzos de colaboración. El retraso en la acción climática, junto con la evolución de los mecanismos legales y la ciencia de la atribución, ha hecho que los litigios sobre el cambio climático se hayan duplicado desde 2015. La inacción también afectará a la economía mundial y erosionará los logros del desarrollo. Las pérdidas y los daños climáticos en una región tendrán efectos de arrastre en otras. A medida que un país experimenta interrupciones, las actividades empresariales se verán afectadas con el riesgo de activos varados y una reducción de la producción que puede tardar años en recuperarse. Los clientes, proveedores y socios comerciales mundiales y regionales de las empresas afectadas también se verán afectados, con efectos indirectos que provocarán perturbaciones en toda la economía mundial.
La inacción en este asunto erosionará aún más la confianza. Después de la COP26, la confianza en el proceso ya era frágil, en un mundo plagado de desigualdades en materia de vacunas y con una creciente preocupación por el endeudamiento. Una petición crítica y constante de los países en desarrollo es la entrega de los tan esperados y en gran medida simbólicos 100.000 millones de dólares de financiación para el clima. Aunque los países desarrollados se comprometieron a aportarlos anualmente a partir de 2020, lamentablemente todavía no lo han conseguido. Por último, la falta de acción retrasará las acciones de mitigación y adaptación en el mundo en desarrollo. A medida que aumenten los desastres climáticos, los países en desarrollo dirigirán sus escasos recursos a los esfuerzos de recuperación humanitaria, lo que significa que se desviará la atención que debería dedicarse a la acción climática.
En la COP26, el bloque negociador del G77 y China propuso una solución a la falta de financiación disponible para hacer frente a sus necesidades en forma de un Mecanismo de Financiación para Pérdidas y Daños (LDFF) que podrá «proporcionar un nuevo apoyo financiero en virtud del artículo 9 del Acuerdo de París, además de la financiación para la adaptación y la mitigación, a los países en desarrollo para hacer frente a las Pérdidas y los Daños». Pero no se pudo conseguir un acuerdo para el establecimiento de la LDFF, ni siquiera para un proceso para hacerlo. En Glasgow, los países desarrollados rechazaron esta petición, diciendo que no podían aceptarla. Llegaron a las negociaciones sin estar preparados e incapaces de responder. Esta petición ha sido fundamental en las negociaciones sobre pérdidas y daños desde que se consagró el artículo 8 en el Acuerdo de París en 2015.
Esperamos que aquí, en Bonn, hayan venido mejor preparados, que dispongan de financiación nueva y adicional para contribuir a responder a esta creciente emergencia climática». El Diálogo de Glasgow se celebra durante tres días, empezando mañana, continuando el miércoles y culminando el sábado. Este proceso no debe ser una réplica de otra charla. No debemos pasar más tiempo hablando de lo que ya sabemos. Tenemos que centrarnos en la financiación para responder a las necesidades de las personas afectadas por la crisis climática. Necesitamos un mecanismo de financiación de pérdidas y daños y lo necesitamos AHORA.
Esperamos que los resultados del Diálogo de Glasgow sean consistentes y coherentes con los avances realizados en el fortalecimiento de la CMNUCC y los acuerdos institucionales del Acuerdo de París. Esto significa que las Partes deben ejercer la supervisión política del progreso y el proceso del Diálogo de Glasgow, en relación con la creación de un Mecanismo de Financiación de Pérdidas y Daños, a través de la elaboración de recomendaciones por parte del SBI para los proyectos de decisión relacionados con el progreso y el proceso del Diálogo de Glasgow para la consideración de la COP y la CMA en la COP27/CMA4.