Monthly Archive: ديسمبر 2012

المواعيد النهائية غير القابلة للتفاوض على الصعيد العالمي

الوزراء الأعزاء:

هذه هي المواعيد النهائية غير القابلة للتفاوض على الصعيد العالمي. لقد كانت التقارير الأخيرة الصاردة عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة والبنك الدولي واضحة جداً: نحن على وشك أن نفقد الفرصة المتاحة للإبقاء على ارتفاع حرارة الأرض ما دون الدرجتين مئويتين وبالتالي تفادي التأثيرات الأكثر خطورة الناجمة عن تغير المناخ. وكان مؤتمر دوربان قد حدد مواعيد نهائية أخرى يجب احترامها في مؤتمر الدوحة. وهي تتضمن اعتماد التعديلات التي أدخلت على بروتوكول كيوتو وإنهاء العمل التعاوني على المدى الطويل بنجاح والاتفاق على برامج العمل للمفاوضات المتعلقة بالبروتوكول لعام 2015 ورفع مستوى الطموح على المدى القريب. هيا إلى العمل أيها الوزراء، فأمامكم الكثير للقيام به. وكعادتها، لدى إيكو بعض النصائح والتلميحات التي من شأنها أن تجعل هذا الأسبوع أسهل بالنسبة إليكم.

1. لا تغشوا: فالغش لا يساعد المناخ ولا يبني الثقة

لا بد من اعتماد التعديلات التي أدخلت على بروتوكول كيوتو في مؤتمر الدوحة والمضي قدماً في الاتفاق الوحيد الملزم قانوناً بشأن تغير المناخ من أجل تحسين فعالية هذه العملية.

الإبقاء على استمرارية بروتوكول كيوتو أمر بالغ الأهمية لسببين: أولاً، يضم البروتوكول عناصر هيكلية أساسية يجب أن تنعكس في بروتوكول عام 2015. تشمل هذه العناصر ميزانيات الكربون الإجمالية والوطنية، الأهداف على مستوى الاقتصاد، قواعد محاسبية موحّدة، الامتثال وفترات التزام على مدى خمس سنوات.
... Read more ...

تطبيق عمليات القياس والإبلاغ والتحقق في مجال التمويل: هل هذا صعب جداً؟

تدرك إيكو أن التقدم على صعيد الشفافية في الإبلاغ في مجال التمويل المخصص لأنشطة مكافحة تغير المناخ سوف يصل إلى طريق مسدود. وكان من المفترض أن تقوم الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتكنولوجية باعتماد أشكال جدولية موحّدة للإبلاغ في مجالي التمويل والانبعاثات من جانب البلدان المتقدمة. ولكن يبدو أن هذه العملية قد وصلت إلى طريق مسدود الآن من دون وجود أي حلول فورية في الأفق.

على ما يبدو، تعارض البلدان المتقدمة اقتراحاً أساسياً تقدّمت به الدول النامية بشأن الشفافية في الإبلاغ واعتماد الأشكال الجدولية الموحّدة. في الأساس، تقدّم هذه الطريقة قوائم بالإجراءات الفردية الممولة ثنائياً بدلاً من الأرقام الإجمالية لكل بلد مستفيد أو قطاع.

تعتقد إيكو أن هذه الطريقة منطقية جداً. فالشفافية في الإجراءات المتخذة من قبل دولة ما ضرورية لتحقيق الثقة وهي شرط مسبق لعملية التحقق. بإمكان البلدان المتقدمة استخدام هذه القوائم لإثبات الشفافية ولتتبع كيفية تدفق التمويل المقدّم ووجهته.

بيد أن الدول المتقدمة تستمر بالجدل بأن تقديم قوائم المشاريع هو عملية صعبة ومعقّدة. ترغب إيكو في تذكير الجميع بأن البلدان المتقدمة قد بدأت أصلاً بتحضير هذه القوائم. على سبيل المثال، نظام الإبلاغ الذي وضعته لجنة المساعدة الإنمائية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي يستخدم حالياً للإبلاغ عن تدفقات المساعدات. وبالتالي، فإن فكرة هذه القوائم ليست بجديدة وبالتأكيد ليست بمعقّدة.
... Read more ...

اجتماعات الطاولات المستديرة

لطالما عملت مجلة ايكو على دراسة الانقصام الواضح في رأي المجتمع المدني ولاسيما مؤخراً ولذلك ففد كانت تعمل على البعض من الأفكار الجديدة.

 وعلماً بأن المشاركة العامة دائماًُ تسمح بتطوير خبرة المجتمع المدني ومعرفته ومعلوماته ومنظوره لاستحضار افكار ومقاربات جديدة. ونظراً لتقديرنا لوجود نقاش بنّاء، محترم، وايجابي حول خطة العمل الموضوعة في دربان للتحرك الممتد ADP خلال الحدث المختص بهذا الموضوع في 1 كانون الاول.

وبذلك فنحن نشجع دول الأطراف والادارة العامة لمؤتمر الأمم المتحدة لمفاوضات التغير المناخي أن يعقدوا المزيد من الاجتماعات ويعطوا المجتمع المدني المزيد من الفرص  ليتعزز دوره في هذه المفاوضات وليكون له رأي فعال.

*تتواجد ارشادات حول كيفية المشاركة وتمثيل المجتمع المدني في الاجتماعات التي تحصل في مؤتمر الأمم المتحدة لمحادثات التغير المناخي.

1(b)(what??)

ECO is wondering how much more clarity this process needs. Amongst many others, the UNEP and the World Bank have pointed out that while there is still a chance to restrict temperature rise to two degrees centigrade, we are not on track to avoid dangerous climate change. ECO thinks that there is no disagreement about that.

So where are we on next steps to address this issue and agree on essential and urgent mitigation action? Well, the Umbrella group seems to be telling us that there is no need to worry because they are making progress – they have a proposal for a new process! Yes, the Umbrella Group is proposing to clarify the pledges under 1(b)(i) and have suggested a two year programme to do so.

ECO would like to get a couple of points in this proposal clarified. You’re saying you need more time to talk? And that there will be no agreement of common accounting rules here?

Surely a bit of common accounting for 1(b)(i) pledges would allow the mist to clear and help Parties to check comparability of effort? Just set out a carbon budget for 2020. If you think there is no need to compare apples and oranges, you could just check the number!
... Read more ...

Today’s Good Deed: Donate Your DSA To the Adaptation Fund

In his remarks to the Parties on Wednesday, the Adaptation Fund (AF) chair underscored the great achievement made by the Fund this year. He emphasised, among other things, that the AF has now accredited twelve National Implementing Entities, which allow for direct access of developing countries to the funds of the AF. Experience shows that this has also triggered the strengthening of institutional capacities to manage project funds. For ECO, this is evidence that direct access is no longer a pilot test programme perceived as highly risky, but rather a reality. In addition, two years after its first call for proposals, the AF has approved 25 concrete urgent adaptation projects covering all fields of adaptation, with several more in the pipeline. A key objective is to target the most vulnerable groups.

Because of these significant achievements of the AF and at the same time the scarce resources at its disposal, ECO is seriously worried about the dwindling resources and lack of predictability that poor countries are facing. Due to the over-supply of permits, the lack of mitigation ambition and the global economic downturn, prices for CERs, which provide the main source of income for the AF, have gone down to record lows below US$2.
... Read more ...

مستوى الطموح غير كاف

تتساءل إيكو بشأن حاجة هذه العملية إلى المزيد من الوضوح. من بين أمور أخرى كثيرة، أشار برنامج الأمم المتحدة للبيئة والبنك الدولي إلى أننا لسنا على الطريق الصحيح لتجنب تغير المناخ الخطير بالرغم من وجود فرصة للحد من ارتفاع درجات الحرارة عند درجتين مئويتين. توافق إيكو على هذا الأمر وتعتقد أن ليس هناك خلاف بشأنه.

ما هي الخطوات التالية لمعالجة هذه المسألة والاتفاق على إجراءات التخفيف الضرورية والملحة؟ يبدو أن المجموعة الشاملة (المجموعة المظلة) تدعونا إلى عدم القلق لأنها تحرز تقدماً، فهي تملك اقتراحاً لعملية جديدة: توضيح التعهدات بموجب الفقرة 1 (ب) (ط) من خطة عمل بالي من خلال برنامج يستمر لمدة سنتين.

ترغب إيكو في توضيح بعض النقاط في هذا الاقتراح. أنتم تقولون إنكم بحاجة إلى المزيد من الوقت للمحادثات وإنه لن يكون هناك توافق حول القواعد المحاسبية الموحّدة.

من شأن المحاسبة الموحّدة للتعهدات بموجب الفقرة 1 (ب) (ط) توضيح الأمور ومساعدة الأطراف على التحقق من قابلية مقارنة الجهود. لذلك يجب عليكم وضع ميزانية للكربون لعام 2020. إذا كنتم تعتقدون أن المقارنة غير ضرورية، يمكنكم أن تتحققوا من العدد. وهذا تلميح صغير: لدينا وسيلة مجربة ومختبرة لمقارنة التعهدات في إطار بروتوكول كيوتو… وهذا يمكنه أن يساعد الجميع على فهم الأمور كافة. وإذا قامت المجموعة الشاملة بالتوقيع، فمن شأن هذا الأمر أن يحل مسألة الأهلية أيضاً.
... Read more ...