Étiqueté : Responsabilité commune mais différenciée
D’une conférence excessivement climatisée à une autre. Il y a 3 mois seulement, ECO réfléchissait aux attentes et résultats de la COP18, sous le soleil tropical de Bangkok, et nous revoilà, à l’entrée du désert cette fois. C’est très étonnant de voir combien les choses peuvent changer en trois mois… un nouveau gouvernement chinois, un nouveau mandat pour Obama, des élections en Ukraine, Georgie, Lituanie et Venezuela mais aussi, de plus en plus d’évènements météorologiques extrêmes et de pertes et dommages associés.
Mais de si gros changements vécus par la communauté internationale vont-ils changer la donne à Doha? Si les attentes sont fortes, tout le monde sait que ce n’est pas à Doha que se jouera la coupe du monde du climat. Les négociations à Durban ont donné aux négociateurs de nouvelles instructions politiques. Doha doit maintenant valider les termes de référence de l’accord en 2015. ECO souhaite rappeler aux délégués que cela ne signifie pas qu’ils peuvent donc se reposer jusqu’en 2015, bien au contraire ! L’enjeu – la survie de nos populations – est trop grand. La saga du Protocole de Kyoto continue, le LCA doit terminer son travail avec succès, le programme de travail pour la plateforme de Durban doit être établi, et les organes subsidiaires doivent progresser.
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L’équité est-elle sur le parcours de l’ambition ?
ECO clame qu’elle ferait bien de l’être. Sans cela, rien ne marchera ou ne marchera assez bien. Sans équité, c’est toute l’histoire de la transition bas carbone et résiliente qui serait trop faible, trop tardive. Et comme les scientifiques semblent vouloir nous dire – voir le récent rapport Turn Down the Heat de la Banque Mondiale – il semble que l’histoire finisse assez mal.
Comme dirait La Palisse : l’équité sera sur le parcours de l’ambition ou bien ce sera l’inéquité, dressée devant nous comme un mur infranchissable. Nous voyons bien comment cela se passe. Les Etats-Unis – tout en assurant qu’ils en ont fini avec les politiques stériles issues d’une opposition obsolètes Nord / Sud – ont réussi à siphonner la responsabilité commune mais différenciée (RCMD) (et RC) de tous les textes officiels.
Mais quels sont les effets ? Pour l’écrasante majorité des Parties, l’absence de l’équité confirme l’évidence. Le texte de la Convention s’applique. Les États-Unis ont-ils noté que les actions provoquent des réactions ?
Le chef de la délégation américaine a rejeté les Annexes, les considérant “anachroniques” et a appelé à « la différenciation d’un continuum, chaque pays devrait agir vigoureusement en fonction de sa situation en constante évolution, des capacités et des responsabilités».
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