El Caucus de los Pueblos Indígenas ha trabajado sin descanso estas dos últimas semanas para hacer avanzar el texto sobre el artículo 6, la financiación del clima, el género y los mecanismos que apoyan un marco basado en los derechos. Sin embargo, a medida que nos acercamos a los últimos días de la COP26, y muchas de las mesas de negociación están afirmando sus posiciones finales, algunos miembros de la sociedad civil han cambiado su enfoque para influir en la Decisión de Portada.
Entonces, ¿puede la Decisión de Portada ser una gracia salvadora para la inclusión de nuestros derechos, o es simplemente una tapadera brillante sobre una COP que ya ha fallado a las comunidades en primera línea?
Con las oportunidades reales de negociación disminuyendo, para algunos, la Decisión de Portada se ha convertido en un último rayo de esperanza, donde la sociedad civil puede ser capaz de encontrar un lugar para un fuerte lenguaje de derechos humanos, compromisos para reducir la extracción de combustibles fósiles, y otras demandas esenciales que hasta ahora no se han materializado en la COP26. El Caucus de los Pueblos Indígenas sostiene que la inclusión en las Decisiones de Portada es mejor que la no inclusión en absoluto, pero sabemos que incluso la Decisión de Portada más fuerte y centrada en la justicia corre el riesgo de ser un mero escaparate de una COP fracasada si renunciamos a defender nuestros derechos para que se incluyan en otra parte.
Para los Pueblos Indígenas, la Decisión de Portada debe centrarse en un enfoque basado en los derechos que eleve los derechos distintivos de los Pueblos Indígenas y se mantenga en línea con las normas mínimas de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Cualquier retroceso en estas normas mínimas corre el riesgo de que la COP26 no cumpla su promesa de ser la «COP de los pueblos», sin una protección significativa de los derechos humanos y los derechos de los pueblos indígenas. Ya hemos visto a las Partes eliminar activamente el lenguaje basado en los derechos en la sala del ACE, y en otras, nuestros derechos siguen aprisionados entre corchetes. Hemos trabajado demasiado, y nuestras comunidades han sacrificado demasiado para que las Partes den marcha atrás en nuestros derechos en estas negociaciones.
Los derechos humanos y los derechos de los pueblos indígenas en la Decisión de Portada son nuestra línea roja, y lucharemos hasta el último aliento de esta COP para protegerlos.
Apoyar plenamente a los Pueblos Indígenas requiere un fuerte lenguaje de derechos humanos y asegurar que los derechos de los Pueblos Indígenas estén en el centro de todas las decisiones en la COP26 – desde el Artículo 6, hasta las Pérdidas y Daños, y la Decisión de Portada. Esto significa referencias explícitas a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP), la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (UNCRPD), y referencias específicas al derecho humano a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible, apoyado por la reciente decisión del Consejo de Derechos Humanos.
Estas declaraciones, firmadas y afirmadas por la mayoría de las Partes presentes, ya han allanado el camino para la protección y salvaguarda de nuestros derechos. Nos merecemos un lenguaje plenamente operativo y explícito que pueda utilizarse para exigir responsabilidades a las Partes.
Además, el proyecto de texto de la Decisión de Portada no aborda adecuadamente la necesidad de una transición justa para abandonar los combustibles fósiles y alcanzar los 1,5 °C y proteger a nuestras comunidades. En su lugar, el texto actual se queda corto al mencionar únicamente el carbón y las subvenciones a los combustibles fósiles como parte de la estrategia de eliminación gradual y transición justa, sancionando así la continuación de la extracción destructiva de combustibles fósiles. Esto equivale a un ligero tirón de orejas para estas industrias extractivas que son responsables de la creciente crisis climática y siguen beneficiándose de ella, al tiempo que se apropian y destruyen las tierras indígenas y promulgan la violencia de género, la criminalización y el asesinato de nuestros defensores de la tierra de primera línea. Esta es una cuestión de derechos aún más importante si tenemos en cuenta que la violencia alimentada por los fósiles perjudica de manera desproporcionada a las mujeres indígenas, las niñas, los homosexuales, los transexuales y los pueblos de dos espíritus, tal y como escuchamos en el impactante memorial del Día del Género de MMIW a principios de esta semana.
Debemos terminar las negociaciones esta semana con compromisos claros de las Partes que garanticen la protección de los derechos humanos y los derechos de los Pueblos Indígenas en todas las decisiones, incluyendo la Decisión de Portada.
#DeleteTheBrackets, no los derechos humanos.