ECO tiene edad suficiente como para recordar las reglas de contabilidad forestal, negociadas en 2011 para el segundo período de compromiso del Protocolo de Kyoto. En ese momento, ECO advirtió a la UE y otros países desarrollados contra los peligros de construir sus líneas de base en proyecciones hipotéticas que contemplaban aumentos masivos de emisiones en el sector forestal. Lamentablemente, la UE y otros siguieron adelante y lo hicieron de todos modos.
Así que en un evento paralelo de esta semana, cuando se reveló que la UE estaba luchando para corregir una ganancia inesperada del orden de 100 Mt CO2-e por año, ECO sintió una mínima punzada de satisfacción. Si no me falla la memoria, eso era lo que ECO le había pronosticado a la UE en 2011.
Bajo Kyoto, la UE usó una técnica llamada Niveles de Proyectados de Referencia de Bosques. Esto implicó proyectar una expectativa hipotética de emisiones de carbono forestal. Podrías llamarlo «Teoría de trabajo del bosque», o TTB para abreviar. Bajo el enfoque TTB, los países podrían basar estas proyecciones en expectativas modeladas, metas políticas o realmente cualquier cosa que pudieran justificar. Y simplemente no pudieron contener la tentación de inflar estas proyecciones, creando la oportunidad de créditos no merecidos.
He aquí que esto se cumplió como ECO esperaba para la UE. Debido al enfoque de TTB, se estableció que la UE reclamaría un crédito por 110-120 Mt de reducciones de CO2 por debajo de su línea de base de TTB (Grassi et al. 2018). Afortunadamente, se observó que esta escandalosa afirmación estaba más allá de lo obvio, y se veía que prevalecían los mejores ángeles de integridad ambiental. Un boletín de noticias menor podría haber dicho «¡Te lo dijimos!»
ECO ve esto como un momento decisivo para la integridad de la política climática de la UE. La UE todavía tiene la oportunidad de consignar el enfoque TTB a la historia, y no permitir más políticas basadas en niveles de referencia en el período 2021-2030. Si lo hace, será un buen ejemplo para otros países del Acuerdo de París.
Sin embargo, actualmente 2 países de la UE (Finlandia y Suecia) todavía quieren establecer sus niveles de referencia en función de políticas impulsadas por metas. Los demás países de la UE deberían rechazar esto. La lección es que, en primer lugar, los países no deben abusar del nivel de referencia. ECO está observando, y tenemos una larga memoria. No nos obligue a mirar su nivel de referencia forestal y pregunte: «¿WTF?»
