عندما لا تكون 30 مليار دولار 30 مليار دولار فعلياً – كما تصوّر العديد من المندوبين، قامت ECO بإلقاء نظرة عن كثب على تقديم التمويل السريع إذ اقتربت تلك الفترة من نهايتها هذه السنة. وبصرف النظر عن حقيقة أن الغالبية العظمى من التمويل ليست جديدة أو إضافية، لاحظت ECO أيضاً أن البلدان قامت بوضع القواعد الخاصة بها فيما يتعلق بمضمون تقاريرها. فالولايات المتحدة، على سبيل المثال، أدرجت الأموال المخصصة لبرامج الأمن الغذائي على أنها ضمن التمويل للتكيف وأيضاً تمويل ائتمان الصادرات (لديها نوع من الدعم للشركات الأمريكية). أما اليابان فقد أدرجت مليارات الدولارات في مجال التمويل الخاص كجزء من تعهدها. في حالة كهذه، تجد ECO أنه من الصعب حقاً مقارنة أداء البلدان بشكل هادف استناداً إلى تقاريرها. تفهم ECO الآن شعور البلدان النامية في بحثها عن الثقة (والمال)، كون هذه العملية لا تؤمّن الاثنين على حد سواء بشكل كاف. بما أن مرحلة التمويل لما بعد عام 2012 على وشك أن تبدأ، لا بد من إزالة الغموض الذي يلف عملية التمويل.
كيفية ضمان أن تكون 100 مليار دولار 100 مليار دولار في الواقع – لحسن الحظ، ترى ECO ضوءاً في نهاية النفق. يمكن إحراز تقدم على جبهتين في الدوحة. فمن جهة، يمكن للفريق العامل المخصص المعني بالعمل التعاوني على المدى الطويل الاتفاق بشأن أي تدفقات مالية يمكن أن تعتبر كدعم مشروع لإجراءات التخفيف والتكيف في البلدان النامية. وقد تم تجنب هذا النقاش ببراعة لسنوات عدة. وبما أننا ندخل مرحلة جديدة من التمويل (تأمل ECO أن يكون الجميع موافقين)، ينبغي فقط قبول التمويل الذي يضاف إلى الجهود المبذولة لتلبية الوعود بالمساعدات الحالية. من أجل عكس المساهمة الحقيقية من جانب البلدان المتقدمة الداعمة للقروض التي يعاد تسديدها، ينبغي اعتماد مرادف المنحة فقط، وبأي حال، الدعم المناخي المحدد ضمن برنامج التمويل فقط. في حالة التمويل الخاص المستدان، يجب اعتماد الجهد الواضح من جانب البلدان المتقدمة فقط. إذا وجد مندوبو عمليات القياس والإبلاغ والتحقق أنه من الصعب جداً تسوية كل هذا بالتفصيل في مؤتمر الدوحة، ينبغي تكليف اللجنة الدائمة للنظر في أنواع التمويل المناخي التي تستوفي شروط الاتفاقات المبرمة بموجب الاتفاقية.
وأيضاً في مؤتمر الأطراف هذا، تنظر الهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتكنولوجية في اعتماد شكل جدولي موحّد للإبلاغ بما في ذلك الإبلاغ عن التمويل. في حين أنها لا تستبعد الاتفاق الذي تم التوصل إليه بشأن ما يعتبر تمويلاً مناخياً، توفّر الجداول فرصة لتحسين الشفافية. لقد اكتسبت ECO القليل من الخبرة من خلال دراسة التمويل السريع وخلصت إلى أن أي جداول موحّدة يتّفق عليها في الدوحة يجب أن تكون قوية بما يكفي لوضعنا على المسار الصحيح لخلق المزيد من الثقة بين الأطراف والتأكد من أن التمويل يتدفق بصورة أكثر شفافية وأن الإجراءات المدعومة يمكن التحقق منها من جانب كل من البلدان المتقدمة والنامية. للقيام بذلك، ينبغي أن تشمل جداول التمويل الموحّدة قوائم بالإجراءات الممولة وعلاقتها بالالتزامات القائمة بالمساعدة بنسبة 0.7% والمبلغ المحدد للمناخ. كما ينبغي أن تطلب توضيحات بشأن مرادف المنحة المالية في حالة الضمانات أو القروض أو الأدوات المالية الأخرى من غير المنح. تجدر الإشارة إلى أنه لا ينبغي أن يدرج التمويل الخاص إلى جانب تقارير التمويل العام. تحتاج البلدان النامية إلى القدرة على التنبؤ بشأن تدفقات التمويل في السنوات المقبلة. وقد أظهرت لنا فترة التمويل السريع أن الالتزامات الكبيرة وحدها لا تفي بالمطلوب. طمأنتنا بعدم اللجوء إلى أي حيل محاسبية بعد الآن هي أيضاً خطوة حاسمة نحو سد الفجوة المالية.