Durante los últimos ocho días, ECO se complació en escuchar que todos los negociadores parecen estar de acuerdo con el valor agregado del Fondo de Adaptación (FA). Recordatorio rápido: el AF (en inglés) es una institución exitosa con una gobernanza que funciona bien, y que proporciona financiamiento mediante donaciones que cubren costos completos para actividades concretas de adaptación a pequeña escala. Se enfoca en las poblaciones más vulnerables, a menudo a través del acceso directo en las instituciones de los países en desarrollo. Este es exactamente el tipo de financiamiento de adaptación que necesitamos, ¡y necesitamos mucho, mucho más!
A ECO le sorprendió que algunos países desarrollados están presionando para que hayan puestos adicionales para contribuyentes en la Junta del Fondo. Aunque extrañamente, son las mismas Partes que se oponen a una decisión que aliente las contribuciones. Pero los contribuyentes que están dispuestos a participar en la Junta del Fondo pueden hacerlo fácilmente a través de los asientos asignados a su región o distrito electoral. ¿Por qué cambiar algo que funciona?
Para ECO, una cosa parece muy obvia: es necesario tomar una decisión clara aquí en Katowice para asegurar el futuro del Fondo al servicio del Acuerdo de París. Y no hay necesidad de cambiar el modelo del FA que funciona bien.
El FA no necesita cambios en su modelo operativo – pero necesitará recursos sostenibles, adecuados, y predecibles para operar.
ECO advierte que para muchos negociadores, el punto de conversación favorito sobre la movilización de recursos para el FA parece ser la instalación de crowdfunding de VISA en la entrada principal de la COP24. ECO quiso saber más, por lo que pasó por la instalación y seleccionó una tarjeta, lo que resultó en que 3 € se destinaron directamente al Fondo de Adaptación. ECO sabe que el Fondo estimó que necesita un promedio de U$D 158 millones anuales para implementar su nueva estrategia a medio plazo. Por lo tanto, un cálculo rápido mostró que todo lo que se necesitaría serían 46,333,333 toques con una tarjeta Visa, o 3,861,111 por cada día de la COP, para asegurar el financiamiento adecuado.
Problema resuelto, pensó ECO. Pero luego se enteró que la contribución de Visa está limitada a $ 75,000. Por lo tanto, todavía necesitamos una solución para el otro 99.9% del dinero. Es por eso que ECO se llenó de entusiasmo al ver que los contribuyentes prometían más de US $ 129 millones para el Fondo en esta COP, más que nunca. Y, sin embargo, algunos contribuyentes son mucho más ambiciosos que otros, mientras que algunos de los países más ricos siguen desaparecidos. ¡Ya es hora de intensificar!
La otra fuente de financiamiento que muchos delegados tienen en mente es un enlace al Artículo 6 del Acuerdo de París. Eso podría funcionar, pero tomará tiempo ver qué tan bien funciona y sometería al Fondo a los altibajos de las fluctuaciones del mercado de carbono. Pregunte a cualquiera en el Fondo de Adaptación qué tan bien ha funcionado hasta ahora. El FA necesita fuentes de financiamiento estables y predecibles para poder desempeñar su papel único en la arquitectura financiera internacional – más estable que un vínculo al mercado de carbono y más predecible que las contribuciones puramente voluntarias. Como mínimo, una decisión de la COP24 sobre el Fondo de Adaptación debe alentar a las Partes a contribuirle.