A nivel mundial, las soluciones indígenas han sentado un precedente para una acción exitosa sobre el cambio climático. En el Acuerdo de París, vemos el reconocimiento de este hecho a través del establecimiento de la Plataforma de Comunidades Locales y Pueblos Indígenas. Esta plataforma tiene tres funciones: intercambio de conocimientos y el intercambio de mejores prácticas; capacidad de compromiso; y políticas y acciones de cambio climático.
En la COP23, la plataforma aterrizó una decisión trascendental para adoptar cuatro principios presentados por el Foro Internacional de los Pueblos Indígenas sobre el Cambio Climático: i) la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas; ii) igualdad de estatus de los pueblos indígenas y las Partes, incluso en roles de liderazgo; iii) la autoselección de los representantes de los pueblos indígenas de conformidad con su propios procedimientos; y iv) adecuada financiación.
Aquí en Katowice, estamos tratando de hacer operativo esto en el Grupo de Trabajo de Facilitación, que incluye la estructura de gobierno de la plataforma, el Grupo de Trabajo de Facilitación (FWG), así como las modalidades para el desarrollo de un plan de trabajo.
Estas conversaciones no han sido fáciles; como lo expresó un negociador: alcanzar un «consenso doloroso». Dos desafíos clave incluyen cómo definir «Comunidades locales» y si se debe incluir el lenguaje «salvaguardar la integridad territorial y la soberanía política de los estados». Las partes y los pueblos indígenas han pasado muchas horas debatiendo estos dos desafíos. Después de un avance en el concepto de Comunidades Locales alimentado por un Tinku (reunión) informal celebrado en Bolivia, el debate se ha centrado en un solo tema: ¿Debería incluirse el lenguaje referente a salvaguardar la integridad territorial y la soberanía política de los Estados? Y si es así, ¿cómo? Genial … Es bueno de ver que los pueblos indígenas todavía tienen que andar justificando su propio espacio dentro del mundo.
¡Pero Ay! El miércoles por la tarde, después de que la sala llegó a un punto muerto potencial, se presentaron nuevas propuestas en un intento por encontrar un terreno común. La decisión de la COP23 sobre la plataforma se refiere a la «representación equilibrada» con respecto a la estructura del FWG y esto fue enfatizado por el Caucus de los Pueblos Indígenas durante las negociaciones. Muchas voces alrededor de la mesa expresaron el deseo de que la plataforma sea operacionalizada. Muchas partes también expresaron su voluntad de ser flexibles ante la falta de consenso. Anoche se llegó a un acuerdo sobre algunas de las preocupaciones importantes de las negociaciones. Esto deja la esperanza de que las negociaciones se mantendrán en la fecha límite del viernes.
Las voces de los pueblos indígenas deben centrarse en su enfoque global, ya que muchas veces son los primeros en ser afectados por los impactos del cambio climático. Un resultado ideal en la plataforma proporciona un vehículo para que esto suceda.
