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Separando Pérdidas y Daños de Adaptación

ECO estaba muy complacido de escuchar ayer las excelentes intervenciones de AOSIS, PMA, AILAC (junto con México y la República Dominicana), LMDCs y el Grupo Africano, haciendo hincapié en Pérdidas y Daños tiene que ser un elemento independiente dentro del acuerdo de París.

Según lo explicado por la AOSIS (APEI), el anclar las disposiciones institucionales de Pérdidas y Daños en el acuerdo garantizará su durabilidad y flexibilidad. Y permitirá el ajuste de las ayudas a los países vulnerables en función de sus niveles de ambición en materia de mitigación y adaptación.

Mientras tanto, los Países Menos Avanzados (PMA) recuerdan a las Partes que lidiar con las Pérdidas y Daños de lenta aparición y los fenómenos extremos no es un lujo: es una necesidad. Propuestas concretas de los PMA para los elementos de un acuerdo de París, incluyendo un régimen de compensación y un centro de coordinación de los desplazamientos, reflejan las circunstancias reales de las personas vulnerables, tanto ahora como en el futuro.

Las Partes que son países desarrollados realmente deben hacer su tratamiento de recuperación de lectura, y no tener miedo a participar de manera constructiva sobre cómo incorporar las pérdidas y daños como un elemento separado e importante del acuerdo de París.
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Fuera del trillo

El Diálogo de Expertos estructurado (SED) terminó ayer. El delegado de la UE conjeturó cosas acertadamente: “No estamos en el buen camino.”

Con más de 19 presentaciones, el mensaje fue alto y claro. Estamos, por desgracia, en un camino que ve el calentamiento va muy por encima de 2°C. Y hubo 70 presentaciones documentando que incluso el calentamiento de 2°C es intolerable. Tenemos que limitar el calentamiento a 1,5° C.

Palabras vacías en una página?

Hace algún tiempo, ECO se alegró de ver la frase “las tecnologías ecológicamente racionales” sustituido por “tecnologías de económicamente, social y ambientalmente sanas” en el contexto de la transferencia de tecnología. La idea era que el examen de las consecuencias económicas y sociales se ofrecieran dos factores adicionales cruciales que los planificadores pudieran utilizar para predecir la probabilidad de éxito en la asimilación de tecnología en un entorno local.

Parecía que lo que vendría después sería un proceso que implicara diversas partes interesadas para aclarar el significado de estos tres términos en diversos entornos y circunstancias locales – evaluando a los tres – y brindara una oportunidad de aceptación real por parte de los usuarios previstos.

En la categoría económica, los usuarios podrían querer la garantía de un modelo sostenible y de largo plazo para la adopción y adaptación de tecnologías, y la garantía de que la introducción de nuevas tecnologías no resultare en desplazamientos económicos masivos.

Asimismo, en la categoría social, los planificadores pueden querer comprender los impactos del cambio inducido por la tecnología en las costumbres sociales y culturales sobre la salud, la participación de las mujeres en la fuerza de trabajo, y la participación de los sectores más vulnerables de la comunidad.
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Workstream 2 está consiguiendo estar de moda: es cuestión de tiempo

Estar en el país de los relojes y relojeros ha puesto a ECO en el estado de ánimo para las negociaciones WS2. En WS2 se trata de ser eficiente con el poco tiempo que nos queda, para asegurarse el pico de las emisiones de gases de invernadero antes de 2020, y para iniciar la transición a un mundo de energía 100% renovable.

Los negociadores se encuentran con extrema necesidad de tener un dispositivo que maximice su tiempo restante. Si bien las Partes han examinado una amplia gama de piezas posibles, ensalzando las virtudes de cada uno, ECO cree que la mecánica de un dispositivo que funcione bien consiste en sólo tres piezas: las energías renovables, la eficiencia energética y reforma de los subsidios al combustible fósil.

Restringiendo la discusión a estas iniciativas específicas, las Partes pueden ahorrar tiempo de debate y centrarse en conversaciones concretas con expertos orientadas en la implementación. Los documentos técnicos de 2014 y las reuniones de expertos técnicos han identificado el potencial de estas tres herramientas, y tenemos ejemplos claros en todo el mundo de Partes que toman medidas para desarrollarlas de manera significativa.

Veamos ahora el trabajo detallado de cómo ampliar nuestras iniciativas preferenciales – el lubricante que hace optimiza el tiempo en nuestro dispositivo de trabajo –.
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Finanzas: Lo que hay que poner (de nuevo) en el texto

Las negociaciones se desplazan hoy hacia la sección de finanzas de os elementos de texto elementos, y hay varios elementos clave que siguen desaparecidos, en parte debido a los débiles resultados en Lima sobre la financiación climática. Aquí hay algunos ejemplos de áreas en las que el texto debe ser fortalecido.

La idea de metas colectivas globales para las finanzas aparece aquí y allá en el texto, pero en ninguna parte se capturó de manera suficientemente clara y completa. Un acuerdo duradero tiene que fijar objetivos colectivos para la prestación de apoyo financiero a los países en desarrollo, una parte para mitigación, y otra para daptación – y revisar y ajustar regularmente estos objetivos como parte de los ciclos acuerdo. En particular, un objetivo colectivo de finanzas públicas para la adaptación es clave a la luz de la gran brecha entre lo que se necesita y lo que se ofrece actualmente en ese frente.

El acuerdo debe incluir ciclos regulares de compromisos de financiación de los países desarrollados (y de países con responsabilidad y capacidad similar) contribuyendo al cumplimiento de los 2 objetivos antes mencionados. Hasta ahora, los países desarrollados han rechazado por completo este concepto -ejem!-: ¿sin compromisos? ¿No es de esto de lo que tratan los acuerdos?: ¿Lo que tú haces hace y lo que yo hago (y lo que hacemos en conjunto)?
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Hagan la cuenta: 0fósil + 100%renovables = 1 meta de la Convención cumplida

Las últimas reuniones del Diálogo Estructurado de Expertos (SED) han comenzado! Hay dos cuestiones de vida o muerte sobre la mesa: 1) “es suficiente estar por debajo de 2 ° C para cumplir el objetivo de la convención?” y 2)Se están haciendo suficientes esfuerzos para alcanzar la meta?”¿Es suficiente progreso logrado para alcanzar la meta?”: El mensaje del SED es claro: la ciencia dice que el calentamiento +2ºC llevará a numerosas consecuencias intolerables que podrían evitarse si el calentamiento se mantiene debajo de 1.5ºC

Estas consecuencias amenazan la seguridad alimentaria, el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, el aumento del nivel del mar de más de 50 cm con efectos graves para muchas zonas costeras y ponen en peligro la existencia de varias naciones, para empezar. ECO está triste: en realidad: esta lista no es exhaustiva.

Ayer, AOSIS demostró lo que se requiere, para la supervivencia de muchas comunidades de los pequeños Estados insulares es proponer que el objetivo “muy por debajo de 1.5ºC” sea incluido en el texto de negociación del acuerdo de París.

Hoy en día, esperamos que se dedique más tiempo a la segunda pregunta. La evidencia del mundo real nos muestra: “no, los impactos están empeorando”, pero los expertos todavía tienen un papel importante que jugar.
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Pérdidas y Daños requiere instituciones y finanzas a su altura

Estimado delegado, tal vez ha permanecido despierto preguntándose ¿cómo alimentar a su familia ahora que su ganado ha muerto en la más reciente sequía? O tal vez usted se ha preguntado si su familia puede reconstruir su casa otra vez, luego de dos tifones de un tiro? ¿O cuánto tiempo sus hijos serán capaces de vivir en su tierra ancestral que está siendo invadida por las grandes mareas?

ECO sólo puede suponer que, al menos por ahora, ha estado evitando la pérdida y el daño climático que algunos de nuestros parientes más vulnerables ya están experimentando. Simplemente no es posible adaptarse a los peores impactos del cambio climático, es por eso que debemos construir instituciones capaces de hacer frente a este desafío multifacético.

El Mecanismo Internacional de Varsovia para Pérdidas y Daños es un buen comienzo, pero hay que estar atentos para asegurarse de que responde a las necesidades de los más vulnerables, y hay que estar abierto a nuevas medidas si no es suficiente. Además, debemos asegurar una fuente confiable de financiamiento para Pérdidas y Daños – reconociendo que cuanto más baja la ambición de mitigación y se proporciona menos apoyo para la adaptación, mayores serán los costos por Pérdidas y Daños.
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